Охрана труда. Обеспечение прав работников. Андрей Батяев
оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда (ст. 211 ТК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 установлена система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утверждены перечень нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и порядок их разработки и принятия[11].
В данном постановлении говорится, что в РФ действует система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Эта система состоит из межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм и правил, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда.
Государственные нормативные требования охраны труда разрабатываются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти в следующем порядке:
1) межотраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаются Министерством труда и социального развития РФ;
2) отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются соответствующим федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ;
3) правила и инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, строительные и санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда, своды правил по проектированию и строительству в части государственных нормативных требований охраны труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ (п. 3 постановления «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда»).
Все разработанные требования охраны труда должны быть согласованы с профсоюзными органами.
В целях оказания помощи организациям в подготовке и оформлении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, постановлением Минтруда РФ № 80 утверждены Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда. Согласно п. 2.1 Рекомендаций правила и инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, строительные и санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда, своды правил по проектированию и строительству в части государственных нормативных требований охраны труда разрабатываются, утверждаются и вводятся в действие в установленном порядке соответствующими
11
См. также: Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г. № 80.