Социально-экономическое неравенство населения региона. К. А. Гулин
доходов населения, другие – на процесс их распределения и перераспределения. Одни факторы дифференциации можно смягчить или даже устранить, другие – нельзя. В то же время все они взаимосвязаны и взаимозависимы, действуют не по отдельности, а вместе, усиливая или ослабляя друг друга. Факторы дифференциации доходов населения могут носить как долгосрочный, так и краткосрочный характер. Многие из них неоднозначны по своему действию.
Выделяют такие факторы социального неравенства, как:
• различия в индивидуальных способностях;
• первоначальное благосостояние домохозяйств и их инвестиционные возможности;
• дифференциация в оплате квалифицированного и неквалифицированного труда;
• демографические особенности и мобильность домохозяйств;
• развитость системы социальной защиты;
• спрос на квалифицированный труд;
• неравенство между городским и сельским населением.
К этим факторам в переходной экономике исследователи обычно добавляют следующие:
– приватизация предприятий;
– либерализация цен, заработной платы, торговли и рынка;
– либерализация финансовых рынков;
– заработки в теневой экономике;
– налоговая реформа;
– реформа системы заработной платы;
– неравенство в оплате труда по отраслям и регионам;
– расширение бедности.
Однако наиболее часто используется та или иная комбинация из нескольких критериев, в числе которых:
> отношение к собственности на средства производства;
> возможность принимать стратегические решения или влиять на их принятие;
> размер накопленного материального богатства семьи;
> способ и источник получения основной массы доходов;
> сфера деятельности и характер труда;
> уровень текущих денежных доходов семьи;
> характер и объем потребления материальных благ и услуг;
> уровень образования, профессиональная квалификация;
> место проживания и качество основного жилья;
> принадлежность к определенной субкультурной или субэтнической группе.
Выделяют следующие основные причины неравенства доходов населения.
I. Экономические факторы:
1. Многообразие источников доходов.
Многообразие источников доходов населения, которое проявляется в их видовой структуре, служит экономической основой процесса дифференциации[5].
Существуют различные виды получаемых доходов. Прежде всего, их классифицируют по важности источника получения – на основные и дополнительные. В сложившейся рыночной экономике человек имеет, как правило, определенный постоянный (основной) источник дохода. Для работающего по найму – это оплата труда,
5
Шевяков А.Ю. Снижение избыточного неравенства и бедности как фактор экономической динамики и роста инновационного потенциала России // Общество и экономика. – 2006. – № 11–12. – С. 5–36.