Безопасность жизнедеятельности: учебное пособие. Д. В. Альжев
основные задачи РСЧС:
1. внедрение новых правовых и экономических норм, направленных на решение проблем, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций на территории РФ;
2. мониторинг и предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах экономики независимо от формы собственности. Для этого органы РСЧС разрабатывают целевые и научно – технические программы, которые затем применяются на практике;
3. поддержание органов управления, сил и средств в режиме постоянной готовности с целью оперативного реагирования на возникшую чрезвычайную ситуацию;
4. постоянное обновление информации, касающейся защиты населения при чрезвычайной ситуации;
5. ознакомление населения с правилами поведения во время чрезвычайной ситуации как природного, так и техногенного характера;
6. прогнозирование социальных и экономических последствий в случае возникновения чрезвычайной ситуации с целью подготовить достаточную финансово – материальную базу для борьбы с последствиями ЧС;
7. проведение государственной экспертизы, надзора и контроля в сфере защиты населения при возникновении чрезвычайной ситуации;
8. борьба с последствиями чрезвычайной ситуации;
9. проведение мер по защите населения, подвергшегося воздействию чрезвычайной ситуации: поддержание социального порядка, доставка гуманитарной помощи и т. д.;
10. защита прав населения при чрезвычайной ситуации;
11. контроль выполнения обязанностей населением при чрезвычайной ситуации, в том числе лиц, ответственных за ликвидацию последствий ЧС.
В состав РСЧС входят органы управления по делам ГОЧС, а также силы и средства РФ, предназначенные для борьбы с ЧС. В субъектах РФ функционируют территориальные подсистемы РСЧС, функциональные подсистемы создаются под руководством федеральных министерств и ведомств. Таким образом, органы РСЧС подразделяются на федеральные, региональные, территориальные, местные, объектовые. При этом на каждом уровне существует своя система координирующих органов РСЧС: 0 постоянно действующие органы управления РСЧС;
✓ силы и средства РСЧС;
✓ системы связи и оповещения;
✓ резервы финансовых и материальных ресурсов.
МЧС РФ является органом управления РСЧС на федеральном уровне, региональные центры по делам ГОЧП – на региональном уровне, министерства, комитеты, главные управления и другие органы управления по делам ГОЧС – на территориальном уровне, отделы по делам ГОЧС – на объектовом уровне.
РСЧС может функционировать в различных режимах:
1. Режим повседневной деятельности (отсутствие угрозы в сфере промышленности, сохранение нормального уровня радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, отсутствие угрозы возникновения и распространения эпидемий, эпизоотий, эпифитотий). При этом режиме РСЧС осуществляет следующие мероприятия:
✓