Прикладные проблемы внедрения этики искусственного интеллекта в России. Отраслевой анализ и судебная система. Д. Э. Гаспарян
этические принципы внедрения ИИ (конфиденциальность, прозрачность, подотчетность, защита гражданских прав, ответственность, доверие, устойчивое развитие, справедливость, приоритет конечного решения за человеком), декларируется необходимость защиты персональных данных граждан, принятие решений с помощью технологий ИИ согласно важным для общества ценностям и убеждениям. Важную роль в принятии этических принципов развития ИИ сыграли ОЭСР и ЕС[2]. Этические механизмы в национальных стратегиях развития ИИ – это один из механизмов контроля над результатами деятельности на основе использования ИИ. Например, декларируется право человека принимать конечные решения и вмешиваться при необходимости в деятельность, реализованную на технологиях ИИ. Использование ИИ должно вызывать доверие у общества: должны быть созданы механизмы верификации действий ИИ, механизмы защиты граждан от ошибок ИИ, которые могут нанести урон человеку, привести к дискриминации одних групп граждан перед другими при принятии решений, ущемлять моральные, религиозные ценности и достоинство граждан при реализации управленческих механизмов на основе ИИ. Отдельно государства декларируют создание консультативных органов, которые будут дискуссионными площадками для выработки политики по реализации этических принципов в продуктах и услугах на основе ИИ.
В Российской Федерации принята национальная стратегия развития искусственного интеллекта на период до 2030 года, создан теоретический и технологический задел в области ИИ, сформирован рынок цифровых продуктов и услуг на основе ИИ. Государственная политика России предусматривает содействие повсеместному отраслевому внедрению ИИ, включая сектор государственного управления. В качестве прикладных областей исследования мы выбрали очень чувствительные для общества сферы, в которых вопросы прозрачности, подотчетности, справедливости, соблюдения прав граждан не менее важны, чем инвестиции, внедрение цифровых технологий, создание стандартов. Это – судебная система, отрасли образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства.
Цель данной книги заключается в разработке основанного на этике подхода к внедрению технологий ИИ в работу органов государственной власти (с акцентом на примеры из практики в Российской Федерации). Сопутствующая задача в этом исследовании – это обнаружение условий формирования, внедрения и адаптации возможностей этичного ИИ для нужд государственного управления. Отдельная задача состоит в прогнозировании и обнаружении таких нужд. Важнейшей областью участия государства в вопросах развития ИИ является разработка этического кодекса ИИ, а также контроль за его использованием. Бурное развитие ИИ в современном мире сопровождается повышением числа этических трудностей, дилемм и коллизий на пути внедрения и применения ИИ. В то же время для разработчиков и конечных пользователей существует понимание важности того, что
Forty-two countries adopt new OECD Principles on Artificial Intelligence (URL: https://www.oecd.org/science/forty-two-countries-adopt-new-oecd-principles-on-artificial-intelligence.htm); Ethics Guidelines for Trustworthy AI (URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/ethics-guidelines-trustworthy-ai).