Основы публичного экономического права России. Учебное пособие. Н. А. Игнатюк
оператор, в качестве публичного администратора, организует и (или) осуществляет обработку персональных данных, формируемых в автоматизированной информационной системе обязательного страхования и принимает необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.
Федеральным законом от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» предусмотрены полномочия ещё одного публичного администратора – оператора по переводу денежных средств. Совокупность операторов по переводу денежных средств (включая операторов электронных денежных средств), банковских платежных агентов (субагентов), платежных агентов, организаций федеральной почтовой связи при оказании ими платежных услуг, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры (субъектов национальной платежной системы) составляют национальную платежную систему. В её работе участвуют оператор электронных денежных средств, банковский платежный агент, банковский платежный субагент, оператор платежной системы, оператор услуг платежной инфраструктуры, операционный центр, платежный клиринговый центр, центральный платежный клиринговый контрагент, расчетный центр, участники платежной системы. Однако не все они наделены правами и обязанностями публичного администратора.
Операторы по переводу денежных средств, банковские платежные агенты (субагенты), операторы платежных систем, операторы услуг платежной инфраструктуры обязаны обеспечивать защиту информации о средствах и методах обеспечения информационной безопасности, персональных данных и об иной информации, подлежащей обязательной защите[121].
Операторы по переводу денежных средств, банковские платежные агенты (субагенты), операторы платежных систем, операторы услуг платежной инфраструктуры обязаны обеспечивать защиту информации при осуществлении переводов денежных средств в соответствии с требованиями, установленными Банком России и согласованными с федеральными органами исполнительной власти[122].
Остальные из вышеперечисленных к числу публичных администраторов не относятся.
В каждой области или отрасли сферы экономики периодически возникают новые публичные администраторы. Наверное, их перечень никогда не будет закрытым, поскольку их присутствие необходимо. Их существование позволяет часть государственных функций и полномочий передать на аутсорсинг, «освободить» систему государственного управления от участия в мелочной опеке производителей и собственников производства. Если эта тенденция сохранится и в будущем, то наше общество сможет получить полноценно работающую когорту публичных администраторов, работа которых будет обеспечивать и публичный, и частный интересы.
§ 5.
Правительство России вправе установить требования к защите указанной информации.
Банк России в рамках надзора в национальной платежной системе в установленном им порядке и согласованном с федеральными органами исполнительной власти осуществляет контроль за соблюдением установленных требований.