Общее учение о векселе. Владислав Уруков
небесспорными точки зрения, предлагающие применить нормы гражданского законодательства, которые фактически вступают в противоречие вексельному закону. Например, профессор А. М. Эрделевский считает: «В части размера пени это означает, что допустимо применение правила, установленного ст. 333 ГК»[230]. Хотя уменьшение размера пени Положением о переводном и простом векселе не предусмотрено, однако судебно-арбитражная практика восприняла именно точку зрения профессора А. М. Эрделевского о допустимости уменьшения размера пени по векселю на основании ст. 333 ГК РФ.
В целях недопущения расширительного применения гражданского закона к вексельным отношениям, как полагает автор, необходимо в пункте 1 ст. 2 ГК РФ ввести дополнение следующего содержания: «К вексельным отношениям гражданское законодательство применяется, если иное не установлено вексельным законодательством и совместимо с юридической природой векселя». Можно полностью согласиться с выводами авторов, утверждающих, что «веления вексельного закона не могут быть выведены, изменены или прекращены другими формами, а, во-вторых, вексельный закон замкнут в себе и сам себе объясняет»[231]. Далее им делается такой важный принципиальный вывод о прецептивном (наставительном, исключающем толкование) характере вексельного закона и об особом правиле для него, нежели для гражданского законодательства: запрещено все, что не разрешено.
Следует отметить что, к векселю хотя и применим ряд положений о ценных бумагах, но к вексельным отношениям нельзя применить в полном объеме законодательные акты в этой сфере, в том числе такого важного норматива, регулирующего обращение ценных бумаг, как Федерального Закона от 20 апреля 1996 г. «О рынке ценных бумаг»[232]. Как верно обосновал профессор Е. А. Павлодский[233]: «Вексель не относится к эмиссионным ценным бумагам, и к вексельному обращению правила Закона о рынке ценных бумаг не применяются». Однако в литературе имеются взгляды, предлагающие распространить на вексель законодательство о ценных бумагах, в том числе подзаконные акты, в полном объеме. Так, по мнению Р. И. Щербатюк, «необходима лицензия на простое составление векселя, хотя и вексельное законодательство не содержит подобных ограничений», что следует из смысла Постановления Правительства РФ от 3 июня 1992 г. № 376 «Об упорядочении производства бланков ценных бумаг в РФ» и Письма Минфина РФ от 17 сентября 1992 г. № 05-01-04 (в ред. от 16.05.94 г.) об утверждении «Положения о порядке и условиях выдачи лицензий на производство и ввоз на территорию РФ бланков ценных бумаг»[234]. Практика применения законодательства о ценных бумагах показывает, что в отдельных случаях имеются попытки со стороны участников вексельных отношений
Эрделевский А. М… О новом вексельном законе. – М.: Государство и право. – 1998. – № 2. – С. 94.
Ильин В. В., Макеев А. В., Павлодский Е. А. Вексельное право. Общие положения и юридический комментарий. – М.: Банковский деловой центр, 1997.
– С.15.
СЗ РФ. – 1996. – № 17. – Ст.1918.
Павлодский Е. А. Регулирование сделок с ценными бумагами. – М.: Право и экономика. – 1997. – № 17–18. – С. 110.
Щербатюк Р. И. Опыт и проблемы использования векселя во взаимозачетах юридических лиц и бюджета. – М.: Право и экономика, 1995. – № 21–22.
– С. 42–44.