Украина – четверть века незалежности. Взгляд постороннего. Книга 2. Нулевые: 2000–2013 годы. Александр Афанасьев
Верховная Рада предварительно одобрила проект закона «О внесении изменений в Конституцию Украины» №4180. За него проголосовали 276 депутатов при необходимых 226.
Голосование проходило в конфликтной ситуации, НУ и БЮТ отказались голосовать и включили принесенные в зал сирены, чтобы сорвать голосование. Первым на голосование был вынесен №3207—1 – но за него проголосовали 118 депутатов при необходимых 226. Затем вынесли на голосование 4180 – он набрал 276 голосов из 226 необходимых. По сообщениям наблюдателей – в этот раз власть не задействовала админресурс и не особо рьяно собирала недостающих депутатов, так что осенью 4180 имел все шансы пройти.
В соответствии с вынесенной на голосование согласованной редакцией законопроекта №4180 предусматривается:
– утверждение императивного мандата – депутат, покинувший фракцию партии, от которой избран, лишается своих полномочий;
– увеличение срока полномочий парламента с 4 до 5 лет;
– избранный на пропорциональной основе (по партийным спискам) парламент из 450 депутатов формирует коалицию, в которую входит большинство депутатов;
– Верховная Рада назначает и увольняет членов кабинета министров страны и несет ответственность за его работу;
– премьер-министр избирается из числа внесенных президентом кандидатур;
– по представлению президента назначаются министры обороны, иностранных дел, председатель Службы безопасности страны. По представлению премьер-министра назначаются другие члены правительства, председатели Антимонопольного комитета Украины, Госкомитета по телевидению и радиовещанию, Фонда государственного имущества;
– парламент может быть распущен в случаях: не сформирована коалиция, в которую входит большинство депутатов; в течение трехмесячного срока не избран президент; в течение 30 дней не могут начаться пленарные заседания; в течение 60 дней не сформировано правительство;
– Кабинет Министров Украины будет устанавливать и прекращать полномочия руководителей центральных органов исполнительной власти, не входящих в состав Кабинета Министров Украины и председателей местных государственных администраций;
– лишение Национального банка Украины права законодательной инициативы;
– Счетная палата Украины будет осуществлять не только контроль за использованием средств государственного бюджета Украины, но и контроль за поступлением таких средств;
– президент Украины не будет иметь права применять вето в отношении законов о внесении изменений в Конституцию Украины;
– Кабинет Министров будет руководствоваться не всеми актами президента Украины, а именно указами президента;
– на прокуратуру Украины будет возложен надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, соблюдением законов по этим вопросам органами исполнительной