Секретные инструкции ЦРУ и КГБ по сбору фактов, конспирации и дезинформации. Виктор Попенко
специальных операций были подчинены ЦРУ и преобразованы в Управление планирования, первым руководителем которого стал будущий директор ЦРУ Аллен Даллес. Позднее Управление планирования превратилось в Оперативное управление, иногда еще называемое Управлением «тайных операций».
Оперативное управление – основное из четырех управлений ЦРУ. Приблизительно две трети персонала тайных служб занимаются обычными делами разведки – связь, разведка и контрразведка, остальные – другими формами секретной деятельности. И хотя этих последних относительно немного, но их тайные акции (деятельность на территории других стран) обходятся почти в полтора раза дороже разведки и контрразведки ($ 260 млн по сравнению со $ 180 млн в год). Такие большие суммы, выделяемые на секретную деятельность, объясняются высокой стоимостью полувоенных операций и финансирования политических партий, профсоюзов и других объединений за границей.
Рис. 1. Структура ЦРУ (указаны только основные отделы)
Оперативное управление состоит из трех крупных служб и нескольких территориальных и вспомогательных отделов или подразделений.
1. Служба иностранной разведки (Foreign Intelligence) – занимается операциями по сбору информации. Эти операции призваны обеспечивать оперативное управление необходимыми сведениями для нужд Совета национальной безопасности, военных секретных служб или государственного департамента и т. д.
2. Служба специальных операций (Covert Action); ее функции заключаются в контроле, руководстве и поддержке отдельных лиц и организаций, занятых борьбой с коммунизмом: организаций молодежи студентов, средств массовой информации, профессиональных объединений журналистов и юристов, организаций деловых людей и политиков, политических партий и, наконец, правительств. Эта служба имеет нерегулярные военные силы. Различие между этими двумя службами заключается в том, что первая теоретически не должна оставлять следов своей деятельности, тогда как вторая всегда имеет зримые результаты.
В состав этой службы входит отдел планирования, который в определенных случаях разрабатывает сценарии возможных государственных переворотов в тех недемократических странах, где, по мнению ЦРУ, созрела благоприятная обстановка для возможного прихода к власти прогрессивных сил, или, наоборот, возникла реальная опасность установления в стране тоталитарного режима и угрозы национальным интересам США.
3. Служба контрразведки (Counter Intelligence) – обязана охранять ЦРУ от любых вражеских проникновений и проникать сама в секретные службы других стран, чтобы быть в курсе операций, предпринимаемых против нее.
4. Географические отделы: страны Западной и Восточной Европы, Ближнего Востока, Дальнего Востока, Африки, Западного полушария: Латинская Америка и Канада.
Эти отделы приблизительно совпадают с административно-географическим делением государственного департамента; это логично, принимая во внимание тот факт, что сотрудники ЦРУ за рубежом работают под прикрытием