Платежные системы. Коллектив авторов
на рисунке (см. рис. 2.2.1).[49]
Рис 2.2.1. Основные элементы национальной платежной системы и взаимосвязи между ними.
Представим структуру национальной платежной системы России в соответствии с подходом, изложенным в первой главе работы (см. рис. 2.2.2.).
Рис. 2.2.2.Структура Национальной платежной системы России.
Соответственно необходимо определить тех участников платежной системы, которые включены в её структуру.
Оператор по переводу денежных средств – организация, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять перевод денежных средств. Это может быть Банк России, Внешэкономбанк или имеющие на это право иные кредитные организации.
Оператор электронных денежных средств – это субъект платежной системы, входящий в группу операторов по переводу денежных средств, специализирующийся на переводах электронных денежных средств без открытия банковского счета.
Для выполнения отдельных аспектов деятельности при переводах денежных средств могут привлекаться банковские платежные агенты и субагенты.
Банковский платежный агент – юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, которые привлекаются кредитной организацией в целях:
1) принятия от физического лица наличных денежных средств и (или) выдачи физическому лицу наличных денежных средств, в том числе с применением платежных терминалов и банкоматов;
2) предоставления клиентам электронных средств платежа и обеспечения возможности использования указанных электронных средств платежа в соответствии с условиями, установленными оператором по переводу денежных средств;
3) проведения идентификации клиента – физического лица, его представителя и (или) выгодоприобретателя в целях осуществления перевода денежных средств без открытия банковского счета в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Банковский платежный субагент в свою очередь также может быть привлечен банковским платежным агентом для выполнения всех или части из указанных операций.
Одним из ключевых участников в платежной системе России является оператор платежной системы.
Оператор платежной системы – организация, определяющая правила платежной системы, а также выполняющая ряд других функций:
1) организация и осуществление контроля за соблюдением правил участниками платежной системы и операторами услуг платежной инфраструктуры;
2) осуществление привлечения операторов услуг платежной инфраструктуры, исходя из характера и объема операций в платежной системе;
3) обеспечение контроля за оказанием услуг платежной инфраструктуры участникам платежной системы;
4) ведение
Обаева А. С. Цель и задачи законодательства о национальной платежной системе в развитии финансовой инфраструктуры России / Всероссийское совещание «Национальная платежная система и роль Банка России в её развитии» – М.: ЗАО “АЭИ “Прайм-ТАСС”– 2011. – С. 14 URL: http://www.cbr.ru/publ/PRS/prs28.pdf