Становление советской политической системы. 1917–1941 годы. Эрнст Щагин
установление новой власти в стране в целом.
Три кризиса Советского правительства и формирование советского государства
В своем развитии советский режим прошёл несколько этапов. Его становление протекало в непростой внутренней и внешней обстановке. Само существование Советской власти постоянно находилось под угрозой и полностью зависело от успешности или ошибочности проводимого большевиками курса. Обычно выделяют несколько направлений политики большевиков по стабилизации установленного ими революционного режима. Среди наиважнейших направлений была, безусловно, борьба за окончательное решение вопроса о власти. Решение этого вопроса имело несколько этапов не только в провинции, но и в столице.
Нерешённость вопроса о власти определялась, в частности тем, что вскоре после создания СНК начали действовать альтернативные и органы, претендовавшие на то, чтобы играть роль всероссийского центра. В частности, формируется так называемый «Комитет спасения Родины и революции». В него вошли делегаты, покинувшие II съезд Советов, представители ВЦИК первого состава, Всероссийского Совета крестьянских депутатов, Петроградской городской думы, Предпарламента, Центрофлота, кооперативных и профессиональных организаций.
Помимо Комитета спасения, существовали и другие претенденты на роль легитимного центра власти. Так продолжал действовать Малый Совет Министров в составе товарищей министров. На его базе было создано подпольное Временное правительство. По мере разрастания чиновничьего саботажа, позиции его усиливались. По свидетельству его руководителя А. Демьянова, большевики знали о его деятельности, «но до поры до времени смотрели на это сквозь пальцы». Об этом почему-то не принято писать, но подпольное Временное правительство было почти столь же реальным органом власти, как и сам Совнарком. Ему подчинялись, как писал другой участник событий С. Н. Прокопович, служащие всех министерств и Государственный банк. По его распоряжениям ходили поезда железных дорог, подвозился хлеб в столицы и на фронт, топливо на предприятия.
Сложно шло формирование самого Совнаркома. В первые месяцы своего существования Советское правительство, так же как в свое время и Временное правительство, пережило три серьёзных кризиса, заметно повлиявших на природу режима.
Первый кризис совпал с общим осложнением ситуации в стране и разразился практически в первые же часы существования новой власти. Утром 26 октября отдаёт приказ о движении на Петроград бежавший в Штаб Северного фронта Керенский. Хотя к вечеру в его распоряжении было всего около 500 человек из 3-го казачьего корпуса Краснова с приданными им 16 орудиями и 8 пулеметами, вскоре численность его войск выросла, по оценкам большевистской печати, до 5 тыс. человек. 28 октября под их напором пало Царское Село. После срыва 31 октября переговоров между поддержавшим