Предпринимательские организации в России. Историография, источники, история. Евгения Воронцова
исполнять постановления собраний и съездов.
В структуре нормативами закреплен коллегиальный и выборный характер ассоциаций предпринимателей. Основными структурными элементами являлись сборы всех членов (собрание или съезд), исполнительные органы (у ряда организаций – двух уровней: совет – комитет) и контролирующие органы (ревизионные комиссии). Первый из них положения характеризуют по разным признакам: территориальному (всероссийские или общие, местные или районные), по обсуждаемым вопросам (общие – групповые или особые), по способу созыва (очередные и экстренные). Некоторым организациям они предоставляли право открывать местные отделения или отделы[107]. Нормативы предусматривали образование постоянных и временных комиссий и совещаний, учреждений для разработки специальных вопросов, аппарата для текущей работы (управляющий делами, канцелярия или контора). Особенностью структуры организаций золотопромышленников и железных заводчиков, законодательно закрепленной, было существование совещательных контор. Нормативные документы рисуют иерархию структур организации и каждого из ее органов. Структурными элементами последних являлись председатель, его товарищи, секретарь и казначей, избираемые в определенной пропорции к членам и кандидатам в члены. Ряд документов узаконивал разряд лиц, действовавших по поручению организации или ее органов[108]. Как тенденцию следует отметить возраставшую со временем развернутость регламентации структуры, логичность формулировок, что отражает усложнение самой структуры предпринимательских организаций.
Нормативы фиксировали функции, права и обязанности структурных подразделений. Роль собраний или съездов как руководящего органа одни из них формулируют прямо, другие – в виде описания того, как осуществляются их обязанности. Они возлагали на собрания рассмотрение отчетов исполнительных органов и учреждений, созданных при организации, выработку инструкций для них, часто – изменение уставов и решение вопроса о ликвидации организации. В определении уставами функций биржевых обществ проявилась специфика бирж как организационных центров торговли, в силу чего они должны были принимать постановления об устройстве и порядке работы биржи, облегчении заключения биржевых сделок. Уставы давали им возможность осуществлять представительские функции как следствие вышеназванных путем ходатайств и представления ведомствам своих «предположений».
Предписанная нормативными документами система выборов устанавливала две категории должностных лиц: назначаемых (председатели съездов горнопромышленников, члены-делегаты, члены-корреспонденты, кооптированные члены) и избираемых. Избрание последних было прерогативой общего собрания и исполнительных органов: собрание избирало состав исполнительных органов, кандидатов к ним и почетных членов; выборы членов организации,
Положения о Съездах: деятелей по средней и мелкой промышленности и торговле, стеклозаводчиков. Уставы: Общества для содействия русской промышленности и торговле, Русско-Английской торговой палаты.
Образцовый устав биржевых артелей; Уставы бирж: Александровской (СУРП. 1909· Отд. П. 1909· № 16), Армавирской (там же. 1910. № 29), Астраханской (там же. 1906. № 9; 1907. № 9; 1909– № 43; 1914. № 18; 1915. № 27), Бакинской (там же. 1886. № 82), Барнаульской (там же. 1911. № 206), Батумской (там же. 1910. № 31), Бердянской (там же. 1905. № 29; 190б.№б), Бийской(тамже. 1912.№ 47), Благовещенской (там же. 1909· № 44; 1912. № 180), Варшавской (там же. 1872. № 97), Виндавской (там же. 1901. № 83; 1910. № 18; 1913· № 68), Витебской (там же. 1912. № 199), Владивостокской (там же. 1901. № 117; 1905. № 8; 1909– № 30), Воронеж-ской(тамже. 1908.№ 38; 1912. № 85), Георгиевской (там же. 1912. № 97), Дербентской (там же. 1916. № 80), Ейской (там же. 1911.№ 152), Елецкой (там же. 19Ю.№ 11б), Екатерино-дарской (там же. 1909·№ 89; 1915.№ 1бЗ), Елисаветградской (там же. 1915. № 12), Иркутской (там же. 1911. № 152,212), Казанской (там же. 1866. № 110; 1903· № 8), Камышинской (там же. 1911.№ 126), Киевской (там же. 1880. № 124; 1913· № 72), Кирсановской (там же. 1909· № 77), Козловской (там же. 1909.№ 89; 19Ю.№ 79), Кокандской(тамже. 1906. № 62; 1909· № 28), Красноярской (тамже. 1916. № 80), Кременчугской (там же. 1908. № 60; 1912. № 13, 117), Курганской (там же. 1910. № 29; 1914. № 62), Курской (тамже. 1904 № 4; 1905. № 89; 1914. № 40), Либавской (тамже. 1880. № 89), Лодзин-ской (там же. 1898. № 107; 1907. № 7), Мариупольской (там же. 19 Ю. № 44), Минской (там же. 1913-№ 152;1915.№ 135), Нижегородской (там же. 1913· № 116), Николаевской, Самарской губ. (там же. 1911.№ 116; 1914. № 146; 1916. № 17), Ново-Николаевской (там же. 1915. № 114), Новороссийской (там же. 1904. № 21; 1913· № 195), Оренбургской (там же. 1906. № 14), Пермской (там же. 1901. № 83, приложение; 1908. № 55; 1917. № 17), Перновской (тамже. 1874. № 46), Петропавловской (там же. 1909· № 15), Потийской (там же. 1908. № 93), Псковской (там же. 1908. № 65), Ревельской (там же. 1872. № 30; 1879 № 114;), Рижской (там же. 1867. № 4; 1913· № 27), Ровенской (там же. 1910. № 73), Ростовской-на-Дону (там же. 1867. № 40; 1909– № 88, 100; 1913– № 189), Самарской (там же. 1913· № 205), Саратовской (там же. 1870. № 57; 1899· № 110; 1914. № 146), Семипалатинской (там же. 1910. № 100), Симбирской (там же. 1901. № 117, приложение; 1913– № 233; 1914 № 50; 1917. № 19), Ставропольской (там же. 1917. № 20), Сызранской (там же. 1905. № 29), Таганрогской (там же. 1905. № 5; 1906. № 59, 67; 1912. № 180; 1915. № 102), Тифлисской (там же. 1906. № 68), Томской (там же. 1900. № 102, приложение), Тульской (там же. 1866. № 109), Тюменской (там же. 1910. № 29), Уральской (там же. 1909. № 15), Уфимской (там же. 1905. № 50), Феодосийской (там же. 1908. № 60; 1909– № 40; 1915. № 147), Хабаровской (там же. 1910. № 44), Харьковской (там же. 1868. № 100; 1882. № 33; 1904. № 11; 1908. № 37; 1909– № 59), Херсонской (там же. 1906. № 37; 1913– № 186;), Царицынской (там же. 1899. № 118), Челябинской (там же. 1906. № 14; 1908. № 24), Чистопольской (тамже. 19 П. № 2), Читинской (там же. 1915. № 66), Ярославской (там же. 1908. № 93; 104. № 102), Московской (М., 1915), Санкт-Петербургской (Уставторговый. СПб., 1914. С. 731–760), Одесской (там же. С. 807–816), Орловской (Орел, 1892); Правила для Рыбинской биржи (Устав торговый / Свод законов. Изд. 8. СПб., 1881.Т. 1.Ч2.С.370–371; изм.: СУРП. 1893· № 182; Положения о Съездах марганцепромыш-ленников Шорапанского уезда, бакинских нефтепромышленников, терских нефтепромышленников.