Национальные интересы во внешней политике современных западных государств. О. Н. Башук
США В ОТНОШЕНИИ РОССИИ
В истории российско-американских отношений можно обнаружить последовательные циклы – от агрессивной (А) до нейтрально-позитивной (НП), которые оказывали влияние на обе страны и окружающий мир18. За советский период с 1917 по 1991 гг. можно выделить шесть циклов сменяемости: 1917—1933 гг. – Октябрьская революция, интервенция, непризнание советской России, экономическое эмбарго (А); 1933—1947 гг. – восстановление дипломатических и экономических отношений, угроза фашизма, «Великая депрессия», Вторая мировая война, союзнические отношения, «ленд-лиз» (НП); 1947 – до начала 1960-х гг. – начало холодной войны, старт гонки ядерных и ракетно-космических вооружений, технологическое эмбарго, политика «большой дубинки» и «сдерживания коммунизма», «железный занавес», Карибский кризис (А); Начало – 1960-х – середина 1970-х гг. – признание США примерного ядерного паритета, соглашения о запрещении ядерных испытаний и сокращении стратегических вооружений (ОСВ-1; ОСВ-2); определённая нормализация экономических отношений, программа «Союз-Аполлон»; концепции «разрядки», «наведения мостов», «размягчения коммунизма»; теория конвергенции (НП); Конец 1970-х – середина 1980-х гг. – Афганистан, «империя зла», концепция «звёздных войн», «новое экономическое и технологическое эмбарго», бойкот Олимпийских игр, размещение ракет средней дальности в Европе (А); Вторая половина 1980-х – начало 1990-х гг. – демократизация и перестройка, договор по РСМД, вывод советских войск из Германии, Соглашение о шельфе Берингова пролива, предоставление России Западом экономической помощи и займов (НП)19.
Политика США в отношении постсоветской России также напоминает маятник, но в отличие от физического, который отклоняется одинаково в обе стороны от центра, политический – в большей степени в сторону жёсткого курса и в меньшей в сторону нейтрально-позитивного. При этом, как показывает опыт последних десятилетий, после того, как Россия перестала быть сверхдержавой, независимо от того, куда отклонялся маятник внешней политики США, наша страна была вынуждена уступать по нескольким значимым позициям. Представляется, что носители агрессивной и нейтрально-позитивной политики в отношении России цивилизационно присутствуют в американском обществе и истеблишменте. Поэтому проблема для России не только в том, кто приходит к власти в результате очередных выборов, но и в том, какие внешние условия, то есть среда международных отношений, начинают доминировать в конкретный исторический момент.
После распада СССР российско-американские отношения пережили пять циклов развития: до середины 1990-х – позитивный, затем до 2001 г. – негативный (с пиком войны в Югославии), и вновь позитивный с конца 2001 г. и до 2004 г. Затем последовал очередной виток охлаждения (выступление Р. Чейни в Вильнюсе в мае 2006 г. и речь В. Путина в Мюнхене в феврале 2007 г.) и обострения (после конфликта в Южной Осетии в августе 2008 г.), сменившийся
18
См.:
19