Организационно-правовые основы внешкольных форм физической культуры. Юлия Мельникова
по своему профилю детско-юношеской деятельности в свободное время. Эта функция реализовывалась ими, как правило, посредством создания и развития сети внешкольных учреждений различных видов.
В эти годы постоянно увеличиваются ассигнования на внешкольные учреждения из государственного бюджета, создана разветвленная сеть внешкольных детских учреждений, которые проводят активную работу со школами, семьей, общественностью.
Большую роль играют внешкольные учреждения в организации непрерывности процесса образования. Стремление к педагогически целесообразной организации досуга детей способствовало созданию множества клубов по интересам, детских площадок, комнат школьника по месту жительства, организации работы с детьми в разнообразных отрядах.
Непрерывность процесса образования детей проявилась и в летних формах работы: массовые мероприятия, смотры-конкурсы, клубы, профильные, туристские и спортивные лагеря и т. д.
В общеобразовательной школе дополнительное образование было представлено внеурочными занятиями (кружки, факультативы, секции), внеурочной воспитательной работой, которая проводилась в основном под эгидой пионерской и комсомольской организаций. Их уставные документы, а также различные программы («Законы», «Ступени», «Марши», «Смотры», «Ленинский зачет» и т. д.) с непреложной обязательностью для каждой школы задавали и цели, и содержание, и формы его реализации в процессе «самостоятельной деятельности» детей под педагогическим руководством учителя или родителей. Кружковая работа носила в основном «предметный» (по учебным предметам школьной программы) характер и охватывала преимущественно детей младшего школьного возраста (7–12 лет). Номенклатура факультативов жестко задавалась из центра, их содержание также имело «предметный» характер. Они и зарождались как «дополнительные главы» к тому или иному предмету учебного плана. В лучшем случае это были «курсы подготовки» в вузы.
В 1977 году были созданы спортивные школы и специализированные классы в общеобразовательных школах с продленным днем обучения и углубленным учебно-тренировочным процессом.
Однако, несмотря на то, что практически все звенья системы подготовки спортивных резервов были созданы, отсутствие плановости, преемственности в их работе снижало эффективность учебно-тренировочного процесса в спортивных школах. На эти недочеты в деятельности спортивных школ было указано спортивным организациям страны в сентябрьском (1981 год) Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем подъеме массовости физической культуры и спорта». Спортивным организациям было поручено усилить работу по подготовке спортивных резервов. В связи с этим повсеместно открывались новые спортивные школы и соответственно возрастал охват занимающихся физической культурой и спортом.
В 1989 году общеобразовательные школы-интернаты спортивного профиля реорганизуются в училища олимпийского резерва, и это