Менеджмент спортивной школы (нормативно-правовой аспект). Т. В. Головина
материального поощрения участников образовательного процесса. Разработка локальных нормативных актов носит корпоративный характер. Данные документы являются внутренними и отражают условия и потребности спортивной школы.
Локальный нормативный правовой акт54 – это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.
Локальные нормативные правовые акты издаются на основе и во исполнение законодательства об образовании РФ, Устава образовательного учреждения.
Локальный нормотворческий процесс состоит из нескольких этапов:
1) выявить потребности в создании норм, необходимых для регулирования противоречивых проблемных ситуаций в спортивной школе;
2) внести предложения о принятии необходимых локальных актов администрации, Совету спортивной школы;
3) сформировать инициативную группу по разработке нормативного акта;
4) разработать проект нормативного акта, следуя при его подготовке основным критериям (законность, целесообразность, содержательность);
5) обсудить проект локального нормативного акта на заседании коллегиального органа (например, Совет спортивной школы, общее собрание трудового коллектива);
6) согласовать предварительное обсуждение локального акта;
7) доработать проект нормативного акта и завизировать;
8) принять локальный нормативный акт.
Все локальные акты должны быть ориентированы на достижение конкретного общеполезного результата.
Структура локального нормативного правового акта должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования.
Если требуется разъяснение целей и мотивов принятия нормативного правового акта, то в проекте дается вступительная часть – преамбула. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются.
Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию.
Значительные по объему нормативные правовые акты могут делиться на главы, которые нумеруются римскими цифрами и имеют заголовки.
При необходимости для полноты изложения вопроса в нормативных правовых актах могут воспроизводиться отдельные положения актов законодательства РФ, которые должны иметь ссылки на эти акты и на официальный источник их опубликования.
Если в нормативном правовом акте приводятся таблицы, графики, карты, схемы, то они, как правило, должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты акта должны иметь ссылки на эти приложения. Нормативный правовой акт с приложениями должен иметь сквозную нумерацию страниц.
Подготовленный проект локального нормативного правового акта
Приказ Минобразования РФ от 23.04.1997 № 790 (ред. 24.12.1998) «Об утверждении инструкции по делопроизводству в министерстве общего и профессионального образования Российской Федерации».