Химическая безопасность и аналитический контроль техногенных объектов. С. Г. Сибриков
что решающая роль здесь отводится человеческому фактору.
Вместе с тем, как показывают прогнозные оценки на ближайшую перспективу, тенденция повышения вероятности химических аварий в Российской Федерации будет сохраняться.
Предпосылками к этому являются:
– высокий и продолжающий прогрессировать износ основных производственных фондов (в среднем – 75 %), достигающий на ряде предприятий 90 % (так называемые постиндустриальные риски);
– крупные структурные изменения в экономике страны, приведшие к остановке ряда опасных производств, нарушению хозяйственных связей и сбоям в технологических цепочках;
– рост сложных производств, использующих технологические циклы с высокой концентрацией энергии и опасных веществ;
– падение технологической и производственной дисциплины, уровня квалификации технического персонала;
– накопление отходов производства, опасных для окружающей среды;
– снижение требовательности и эффективности работы надзорных органов;
– высокая концентрация населения, проживающего вблизи потенциально опасных промышленных объектов;
– отсутствие или недостаточный уровень предупреждающих мероприятий, способных уменьшить масштабы последствий химических аварий и снизить риск их возникновения;
– недостаточный уровень обеспеченности персонала опасных объектов и населения технически пригодными средствами индивидуальной и коллективной защиты (в том числе их резервных запасов), отсутствие знаний и навыков применения указанных средств в чрезвычайных ситуациях (ЧС);
– недостаточная законодательная и нормативная база;
– наметившаяся в последние годы тенденция к увеличению объемов химического производства, переход к работе с полной нагрузкой крупнейших химических комплексов страны, увеличение объема перевозок и хранения опасных веществ;
– стремление иностранных государств и фирм к инвестированию вредных производств на территории России;
– возрастание вероятности террористических актов на химически опасных производствах, а также применение террористами высокотоксичных химических веществ.
Потенциально опасные химические объекты находятся в ведении не только гражданских отраслей промышленности, но и в системе силовых министерств.
Во внешней военной сфере особую угрозу химической безопасности страны представляет все еще сохраняющаяся возможность применения качественно новых образцов химического оружия в межгосударственных конфликтах.
В последние годы особую значимость приобретает террористическая угроза. Террористические группировки получают значительную финансовую поддержку для деструктивной деятельности и вполне могут приобрести и реализовать на практике технологии изготовления отравляющих веществ, психотропных