Последствия и риски реформ в российском высшем образовании. Т. Л. Клячко
студентов, что усиливало конкуренцию за бюджетные, и даже платные, места в московских и питерских вузах. Попадание студента из провинции в московский или питерский вуз увеличивает его жизненные шансы и социальный статус, а для москвича или питерца уехать учиться в вуз даже, например, Новосибирска– это социальный проигрыш (его и его семьи) и сокращение дальнейших возможностей (мнимое или реальное).
Многие негативные представления о ЕГЭ в настоящее время пошли на убыль, поскольку численность абитуриентов сокращается по демографическим причинам, а бюджетный прием в бакалавриат и специалитет строится таким образом, чтобы обеспечить не менее 57 бюджетных мест на 100 выпускников школ.
В последние годы 80,7 % выпускников 11-го класса школы поступают в вузы в том же году, в столице и Санкт-Петербурге – 94 и 92 % соответственно (бюджетный и платный прием).
В настоящее время основные претензии, предъявляемые к ЕГЭ, – это то, что идет натаскивание на его сдачу и что предметам, которые не сдаются на данном экзамене, не уделяется должного внимания.
Однако натаскивание на сдачу экзамена (зубрежка) были присущи экзаменам практически во все времена. Что касается пренебрежения теми предметами, которые не сдаются на ЕГЭ, то это естественная реакция – когда выбор сделан, то усилия концентрируются на том, что составляет данный выбор. Нормальное решение этой проблемы – сокращение числа предметов, которые изучаются в старших классах школы, – замена «ширины знаний» их глубиной. Именно по этому пути идет ФГОС старшей школы, но и им большая часть общественности, в том числе педагогической, недовольна. Но тогда выход только один – увеличивать сроки обучения в школе, что происходит во всем мире (большинство стран перешло на 12-летнюю, а 40 стран – на 13-летнюю программу), с одной стороны, и развивать систему дополнительного образования, где учащийся может свободно выбрать интересующие его занятия, – с другой.
Реальные же проблемы, порожденные или выявленные ЕГЭ, следующие:
– школа, по мнению большинства родителей, не обеспечивает сдачу Единого госэкзамена на высокие баллы (рис. 1), требуется репетитор, который ликвидирует пробелы школьной программы;
– идет «вымывание» наиболее способных абитуриентов из регионов, они преимущественно поступают в вузы Москвы и Санкт-Петербурга, которые лидируют с большим отрывом, затем идут вузы Томска и Новосибирска. В свои субъекты Федерации возвращаются не более 10–15 % выпускников вузов, уехавших учиться в другие города или обе столицы, в результате регионы теряют человеческий капитал, а с ним и возможности интенсивного социально-экономического развития. Об этом все громче говорят представители органов управления региональными системами образования;
– качество контрольно-измерительных материалов (КИМов) остается низким.
Рис. 1. Мнение родителей учащихся о достаточности школьной подготовки для сдачи ЕГЭ на высокие баллы,%
Источник: Центр экономики непрерывного образования РАНХиГС