Союз горцев Северного Кавказа и Горская республика. История несостоявшегося государства. 1917— 1920. М. М. Вачагаев
для предотвращения столкновений чеченцев и ингушей с терскими казаками. Хотя и те и другие понимали, будучи реалистами, что это будет трудно сделать. Процессы дезинтеграции в Чечне, Ингушетии и в Хасавюрте вели к неизбежности таких столкновений.
28 ноября 1917 года была опубликована Декларация о создании объединенного правительства Юго-Восточного союза казачьих войск, горцев Кавказа и вольных народов степей213. В декларации указывалось, что «на территории Юго-Восточного Союза Объединенное правительство ставит своей первейшей задачей борьбу с анархией, насилиями, восстановление и сохранение завоеванных революцией свобод и укрепление нормальных условий общественно-политической жизни, обеспечивающих всем гражданам свободное и непринужденное изъявление своей воли, дабы явилась полная возможность создать опирающуюся на все здоровые слои станичного, сельского и городского населения краевую и союзную власть в началах национально-территориального представительства»214.
При этом вновь и вновь указывалось на приверженность единой России в рамках федеративного государства: «Признавая Демократическую Федеративную Республику наилучшей формой государственного устройства России, Юго-Восточный Союз в своей практической деятельности будет держаться линии поведения, свойственной сторонникам федеративной формы правления. Гарантируя своим членам полную независимость внутренней жизни, Союз обязуется содействовать им всеми союзными средствами в подготовке их внутреннего устройства как самостоятельных штатов будущей Российской Демократической Федеративной Республики»215.
Для того чтобы объяснить цели и задачи вступления в Юго-Восточный союз, 9 декабря 1917 года ЦК Союза объединенных горцев Кавказа выступил с обращением ко всем народам Кавказа. В нем говорилось, что вступление в ЮВС обеспечит не только улучшение материального положения горцев Кавказа, но и позволит облегчить «почти непосильную, в случае разъединения общих сил, борьбу с контрреволюцией и анархистскими выступлениями дезорганизованных солдатских масс»216. Здесь впервые ЦК Союза горцев упоминает проблему солдат, которые стали для него головной болью.
Октябрьские события в Петрограде не нашли какого-либо отклика в документах Союза, однако заставили его лидеров искать сторонников для противодействия большевикам217, для обуздания хаоса в регионе. После долгих консультаций в ноябре 1917 года А.-М. Чермоеву и М. Караулову удалось заключить союз между Горским правительством Союза объединенных горцев и Войсковым правительством Терского казачьего войска, а 1 декабря 1917 года подписать документ о создании объединенного Терско-Дагестанского правительства218. Союз объединенных горцев искал всевозможные пути для продвижения своей главной цели – автономии для народов Северного Кавказа и Дагестана219. Имелась в виду автономия в рамках новой России, которой, по их мнению, могла стать бывшая империя после Учредительного собрания. Ожидания, связанные с Учредительным