Пожарная безопасность для индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса в Российской Федерации. Владимир Пчёлкин
полного понимания технических требований пожарной безопасности, их исполнения и применения нужно разобраться с правовым понятием ОБЪЕКТ ЗАЩИТЫ.
Понятие ОБЪЕКТА ЗАЩИТЫ применяется как в Федеральном законе № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», так и в нормативных Документах по пожарной безопасности. Например, в пункте 1.1 Свода правил СП 2.13130.2012 и других.
Также понятие ОБЪЕКТА ЗАЩИТЫ применяется и в «Правилах противопожарного режима в Российской Федерации», например, в пункте 1.
Правовое понятие ОБЪЕКТА ЗАЩИТЫ дано в пункте 15 статьи 2 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»и гласит буквально следующее:
«объект защиты – продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре».
Следует отметить, что люди травмируются или гибнут при пожарах именно на ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ, в основном в зданиях (жилых, производственных, общественных). В связи с этим, обеспечение пожарной безопасности на ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ посредством применения и выполнения технических требований пожарной безопасности является очень важным.
Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» в своей вводной части прямо провозгласил, что «Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства».
Для правильного понимания, законного применения и выполнения технических требований пожарной безопасности является важным идентификация ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ, что установлено статьёй 6.1 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», которая гласит следующее:
«Идентификация здания, сооружения, производственного объекта проводится путем установления их соответствия следующим существенным признакам:
(1) класс функциональной пожарной опасности;
(2) степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности;
(3) категория наружных установок по пожарной опасности, категория зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности (для производственных объектов)».
Далее для классификации зданий необходимо обратиться к Главе 9 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», которая устанавливает пожарно-техническую классификацию зданий и сооружений.
В части 1 статьи 28 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 регламентировано, что:
«Пожарно-техническая