Человеческий капитал. Проблемы измерения и роста в российской экономике. Елена Сочнева
институты всеобщего равенства, обладает высокой степенью ответственности государства перед гражданами, гарантирует социальную защищенность, предоставляет большой набор социальных услуг. Все это очень знакомо гражданам России и связано с привычными для них социальными институтами советского периода, но на современном этапе пока недостижимо. Высокая эффективнос ть шведской модели объясняется большими инвестициями в человеческий капитал, которые способствуют развитию наукоемких, ориентированных на экспорт видов производства, а это, в свою очередь, становится предпосылкой для достижения высокой конкурентоспособности, что особенно актуально для России. Так, в 2010 г. расходы на НИОКР в Швеции составили 3,4 %39, расходы на образование – 7 % от ВВП (в среднем по странам ОЭСР эта цифра составляет 6 %)40. Качество образования – одно из самых высоких в мире. Так, например, Швеция заняла 2-е место в мире по качеству высшего образования, уступив лишь США в 201241 и 2013 гг42.
Финансовый кризис 2008-2010 гг. показал, что именно Скандинавские страны с их дорогостоящей социальной политикой менее всего пострадали, а по некоторым параметрам даже оказались с положительной динамикой. Скандинавская социальная политика сработала в качестве встроенного стабилизатора в сторону роста совокупного спроса, и именно это спасло экономику данных стран. Несмотря на тот факт, что и в шведских компаниях были сокращения рабочего персонала, упал уровень внутреннего валового продукта, в начале марта 2011 г. Штефан Ингвес, глава Центрального банка Швеции, сообщил, что для Швеции финансовый кризис завершился. «По последним данным, ВВП Швеции в 2010 г., по сравнению с предыдущим годом, вырос на 5,5 %. Это наивысшая отметка с 1970 г.»43.В марте 2011 г. шведская крона поднялась на 0,6 %, до 6,2889 за 1 долл. Это наивысший показатель с августа 2008 г. Также уровень экономики страны превзошёл докризисный показатель и, по мнению экономистов, продолжит расти в будущем44.
Наименее эффективной моделью социальной политики с позиции индивида является южноевропейская, так как она демонстрирует слабость развития социальных институтов (см. табл. 2.1).
Промежуточное положение занимают континентальная и либеральная модели. Континентальная модель дает работающим больше возможностей по сравнению с либеральной, так как построена на высокоразвитом социальном партнерстве.
В России программные документы (Стратегия 2020, Сценарные условия долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года) основываются на либеральных идеях экономики предложения. Экономика предложения – современное направление макроэкономического регулирования экономики посредством стимулирования инвестиций и производства, сдерживания инфляции (основные представители А. Лаффер, М. Фелдстейн). В качестве основного инструмента стимулирования при реализации экономики предложения предлагается пересмотр системы налогового обложения
39
Рейтинг стран мира по уровню расходов на НИОКР. UNESCO Institute for Statistics, 2012. – URL: http://gtmarket.ru/ratings/expenditure-on-education/info.
40
OECD / Sweden. – URL: http://www.oecd.org/edu/Sweden_EAG2013%20Country%20Note.pdf.
41
U21 Ranking of National Higher Education Systems, University of Melbourne May 2012.
42
U21 Ranking of National Higher Education Systems, University of Melbourne 2013.
43
Балтийская информационная сеть BBN. – URL: http://bnn-news.ru/2011/03/03/в-мире/глава-riksbank-швеция-вышла-из-кризиса.
44
URL: http://www.bloomberg.com/news/2011-03-01/swedish-krona-extends-advance-versus-euro-as-gdp-exceeds-analyst-estimates.html.