Юридическая природа Евразийского Экономического Союза. Орозбай Саматов
внесены изменения). Как это явствует из списка участников других важнейших документов – Устава СНГ, Договора об Экономическом Союзе и ОДКБ, сказанное в полной мере относится и к названным документам.
Принятые на Минском и Алма-Атинском многосторонних совещаниях 1991 г. учредительные документы Содружества Независимых Государств определили принципы и основные направления работы новой организации, ее цели и задачи. Правовые основы организации и деятельности СНГ получили дальнейшее развитие в Уставе Содружества117, принятом на Совете глав государств, состоявшемся 22 января 1993 г. После ратификации большинством государств-членов СНГ Устав Содружества вступил в силу. Тогда же были определены принципы и правовые основы, на которых создавались СГГ и СГП: равноправное представительство всех стран-членов в уставных, межгосударственных и межправительственных органах СНГ, открытый характер организации для других стран, принятие решений СГГ и СГП методом консенсуса.
Устав СНГ по своей правовой природе является многосторонним договором стран-членов, в котором они выразили желание закрепить сложившуюся практику экономического, военно-политического
и научно-технического взаимного сотрудничества и выразили решимость всесторонне развивать сотрудничество в дальнейшем
и в других областях.
Цели, для достижения которых было образовано СНГ, следующие:
– сотрудничество в военно-политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;
– всестороннее и сбалансированное экономическое и социальное развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственная кооперация и интеграция;
– обеспечение прав и основных свобод человека в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами ОБСЕ;
– сотрудничество между государствами-членами в обеспечении мира и международной (региональной) безопасности, осуществление эффективных мер по сокращению вооружений и военных расходов, ликвидация ядерного и других видов оружия массового уничтожения, достижению всеобщего и полного разоружения;
– содействие гражданам государств-членов в свободном общении, контактах и передвижении в Содружестве;
– взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах правовых отношений;
– мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружества118.
Цели учредительных договоров и Устава СНГ выражают интересы народов, заключивших их государств-членов. Создавая юридическую основу для дальнейшего развития дружбы, сотрудничества в различных областях и взаимной помощи стран СНГ, международные договоры являются гарантией независимости этих стран.
В соответствии с Уставом СНГ определены главные принципы, на основе которых устанавливают
Устав СНГ// Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств «Содружество». 1993. №1 (9). С. 23—27; Бюллетень международных договоров. 1994. №1.С. 4—14; Международные акты о правах человека: Сборник документов / Сост. д. ю. н., проф. В. А. Карташкин. д. ю. н., проф. Е. А. Лукашева. 2-е изд., доп. М., 2002. С. 834—843.
См.: Устав Содружества Независимых Государств // Международные акты о правах человека: Сб. документов / Сост. д. ю. н., проф. В. А. Карташкин, д. ю. н., проф. Е. А. Лукашева. 2-е изд., доп. М., 2002. С. 834—835.