Монетизация льгот. Михаил Петров
рубля, детей – 2313 рублей. Таким образом, автоматически идет повышение минимального размера оплаты труда в обход основного законодательного акта, регулирующего соответствующий вопрос. Однако не следует питать иллюзий по поводу глобального повышения заработной платы и иных пособий в связи с существенным ростом «минималки». Номинальность данного нововведения, во-первых, обусловлена тем обстоятельством, что Правительством РФ предложено увеличить в будущем году МРОТ на 120 рублей и тем самым достичь цифры 720 рублей, а во-вторых, соответствующую норму Трудового кодекса следует читать в контексте с ее наименованием «установление минимального размера заработной платы». Таким образом, увеличению подлежит не минимальный размер оплаты труда в том его классическом понимании, который сформулирован в тексте Закона о минимальном размере оплаты труда и который положен в основу расчета заработной платы и иных обязательных социальных платежей, а гарантированный минимум заработной платы.
Интересным остается тот факт, что если придерживаться сформулированного вывода, то возникает следующий законодательный пробел. С одной стороны, минимальный размер заработной платы не должен быть ниже 2588 рублей (величина прожиточного минимума для трудоспособного населения), а с другой – не менее размера оклада по первому разряду Единой тарифной сетки (600 рублей)[6].
Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:
1) в учреждениях, финансируемых из федерального бюджета, – за счет средств федерального бюджета, в учреждениях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, – за счет средств бюджетов субъектов РФ; в учреждениях, финансируемых из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов;
2) в других организациях – за счет собственных средств. Студенты и учащиеся федеральных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающиеся по очной форме и получающие образование за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются стипендиями в размере 140 рублей.
Размеры и условия выплаты стипендий студентам и учащимся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, находящихся в ведении субъекта РФ, определяются органами государственной власти субъекта РФ.
2.4. Государственная социальная помощь
Обращаем повышенное внимание читателей на содержание настоящего параграфа, в котором нашел свое выражение второй элемент реформы сложившейся системы социального страхования – размеры денежных компенсаций, предусмотренных для отдельных (подчеркнем это слово) категорий льготников. Начавшаяся социальная реформа под лозунгом «лучше льгот могут быть только деньги» предлагает своим адресатам достойную замену льгот как пережитка советской социальной системы денежными компенсациями. Координация социального
6
Введение ЕТС предполагает регулирование оплаты труда работников бюджетной сферы.