Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв. Н. В. Пронина
солдаты, не пригодные по состоянию здоровья к основной военной службе[479].
Чтобы обеспечивать бесперебойные винные поставки, законом предписывалось заготавливать алкогольную продукцию «заблаговременно», учитывая интересы казны и виноторговцев[480]. С одобрения заводского начальства винные продавцы могли получать дополнительное количество вина на усушку и утечку[481].
Несмотря на всевозможную экономию, во все времена содержание винокуренных заводов было обременительно для казны. Первые попытки минимизировать количество казенных винокурен были предприняты еще в 1740 году[482]. 8 августа 1740 года было издано Высочайше утвержденное представление Кабинета Министров и Генерал-Берг-Директора Шемберха, в соответствии с которым «всем охотчим партикулярным людям» было предложено выкупить принадлежащие казне предприятия[483]. Это привело к тому, что к 1755 году государственное винокурение было практически ликвидировано[484]. Запрет купцам осуществлять винное производство и передача государственных заводов в частные руки привели к установлению фактически дворянской монополии на винокурение. Даже для собственных нужд государство было вынуждено закупать питие у помещиков[485].
Ввиду невозможности найти поставщиков для всего объема требуемого государству вина власти в 1767 году приняли решение построить новые винокуренные заводы с общей ежегодной производительностью 400 000 ведер[486]. По данным Камер-Коллегии, в 1775 году на всех казенных винокурнях было произведено 842 777 ведер вина[487], а к 1789 году планируемый объем производства должен был составить 1 500 000 ведер в год[488].
С развитием откупной торговли в начале XIX века государственные винокуренные заводы по возможности стали снова передаваться в частные руки; Казенной Палате следовало сдавать их в аренду виноторговцам-откупщикам[489] или продавать с торгов[490].
Результатом государственно-правового регулирования производства хлебного вина стало значительное развитие винокуренной отрасли, которая по численности предприятий, размерам товарооборота, стоимости и формам организации производства уже в XVIII веке принадлежала к наиболее развитым отраслям промышленности в России[491]. В первой половине XVIII века средний общий объем ежегодного выкуриваемого вина составлял около 396 247,1 ведра[492]. В 1753 году вино казне поставлялось с 264 дворянских и с 277 купеческих заводов, причем производственные мощности последних превосходили дворянские в 1,7 раза[493]. К 1775 году общее количество поставленного вина с частных винокуренных заводов составило 2 103 324 ведра[494], с казенных – 842 777 ведер, а в 1801 году производственные объемы насчитывали уже более 9 000 000 ведер[495].
По данным официальной статистики, в 1851 году в 26 Великороссийских губерниях числилось 489 винокуренных заводов, а к 1860 году это количество увеличилось до 723
См.: Именной указ «О учреждении инвалидной команды для удержания в должном повиновении и устройстве колодников, на Тобольских винокуренных заводах употребляемых» от 12 июля 1798 года // ПСЗ 1. – Т. 25. – № 18578. – С. 294; Высочайше утвержденный доклад Министерства Финансов «О состоянии Экспедиции казенных винокуренных заводов под собственным управлением Министерства Финансов» от 9 апреля 1811 года // ПСЗ 1. – Т. 31. – № 24586. – С. 610; Именной указ «О формировании подвижной инвалидной роты для винокуренных и соляного заводов в Иркутской Губернии» от 8 августа 1818 года // ПСЗ 1. – Т. 35. – № 27456. – С. 420; Высочайше утвержденная инструкция Начальнику уездной инвалидной команды Сибирского края. от 9 мая 1819 года // ПСЗ 1. – Т. 36. – № 27797. – С. 182; Высочайше утвержденное положение Комитета Министров «О содержании инвалидных команд на Тобольских и Томских казенных винокуренных заводах» от 9 января 1823 года // ПСЗ 1. – Т. 38. – № 29260. – С. 701.
См.: ПСЗ 1. – Т. 29. – № 22109. – С. 213; ПСЗ 1. – Т. 30. – № 23995. – С. 1285.
См.: Именной указ, данный Государственному Казначею «Об усилении винокурения на казенных винокуренных заводах и об определении непременных цен, которые должны платить откупщики за вино, на сих заводах приготовляемое. С приложением штатов оных заводов» от 29 декабря 1809 года // ПСЗ 1. – Т. 30. – № 24054. – С. 1368.
См.: Высочайше утвержденное представление Кабинета-Министров и Генерал-Берг-Директора Шемберха «Об отдаче казенных заводов партикулярным людям в содержание» от 8 августа 1740 года. / / ПСЗ 1. – Т. 11. – № 8196. – С. 209.
См.: ПСЗ 1. – Т. 11. – № 8196. – С. 210.
См.: Сенатский указ «О продаже в частные руки казенных Низовых винокуренных заводов; о возвращении приписных к тем заводам ясачных крестьян, не исключая мастеровых людей и работников, в прежнее их ведомство и о положении их в душный оклад наравне с прочими казенными крестьянами» от 13 февраля 1755 года // ПСЗ 1. – Т. 14. – № 10356. – С. 308; Градовский А. Д. Собрание сочинений. Т. 1. – С.-П., 1899. – С. 198.
См.: Сенатский указ «Об отпуске вина с отдаточных дворов на Дворцовые расходы по подрядной цене, и о делании из того вина водки самой Дворцовой Конторе» от 11 октября 1760 года // ПСЗ 1. – Т. 15. – № 11119. – С. 529.
См.: ПСЗ 1. – Т. 18. – № 12882. – С. 113; Казенная продажа вина. Указ. соч. – С.9.
См.: ПСЗ 1. – Т. 21. – № 15231. – С. 250.
См.: ПСЗ 1. – Т. 23. – № 16742. – С. 4.
См.: ПСЗ 1. – Т. 26. – № 19902. – С. 672.
См.: Высочайше утвержденный доклад Сената «Об обращении остающихся на недействующих винокуренных заводах капиталов в Государственный Заемный Банк, для приращения процентов» от 12 апреля 1804 года // ПСЗ 1. – Т. 28. – № 21256. – С. 262.
См.: Волков М. Я. Очерки истории промыслов России: Вторая половина XVII – первая половина XVIII в.: Винокуренное производство. – М., 1979. – С. 314.
См.: Андреев В. В. Производства, основанные на брожении. Фабрично-заводская промышленность и торговля России. Указ. соч. – С. 227.
См.: Павленко Н. И. История металлургии в России XVIII в.: Заводы и заводовладельцы. – М.: 1962. – С 438.
См.: ПСЗ 1. – Т. 21. – № 15231. – С. 251.
См.: Обзор различных отраслей мануфактурной промышленности России. – С.-П., 1865. – Т. 3. – С. 288.