Правонарушения в финансовой сфере России. Угрозы финансовой безопасности и пути противодействия. Е. Н. Кондрат
значимость в решении задач противодействия преступности в указанной сфере имеет качественное обновление правовой базы правоохранительной деятельности, устранение пробелов, коллизий и противоречий в законодательстве, доведение до соответствия с федеральным законодательством правовых актов субъектов РФ и органов местного самоуправления. Такая работа в последнее время по инициативе руководства страны проводится, однако она далека от завершения.
Необходимо продолжить совершенствование российского законодательства в сфере противодействия современным видам экономической преступности. В настоящее время органам законодательной власти следует обратить особое внимание на появившиеся в последние годы новые виды организованной экономической преступности, прогрессирующие в сфере финансовых отношений, усилив уголовную ответственность за данные деяния50.
Результат качественного обновления правовой базы правоохранительной деятельности должен состоять в том, чтобы правовая база обеспечила:
• весь комплекс общественных отношений, возникающих и функционирующих в связи с деятельностью правоохранительной системы; приоритет закона, с одновременным сведением до минимума ведомственных нормативных правовых актов, затрагивающих экономические интересы хозяйствующих субъектов;
• законодательное закрепление предписаний, регламентирующих организацию деятельности по противодействию преступности в сфере финансовых отношений, в соответствии с международно-правовыми стандартами;
• юридические механизмы реализации эффективного контроля за исполнением правовых решений в области противодействия преступности в сфере финансовых отношений;
• построение конструктивного взаимодействия и сотрудничества с правоохранительными органами государств – участников СНГ и других стран в области противодействия экономической преступности, в том числе транснациональной и организованной51.
В связи с этим стратегическое значение противодействия преступности в финансовой сфере имеет укрепление арбитражных судов.
Вся судебная система, особенно арбитражные суды, подверглась криминальной атаке со стороны бизнеса и власти, которые, образно говоря, срослись между собой. Это признал бывший Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ В.Ф. Яковлев на VI Всероссийском съезде судей: «В экономике мы прошли на первых порах через приватизацию доходов госпредприятий посредством присосавшихся к ним мелких предприятий и кооперативов, через массовое использование фальшивых авизо с целью ограбления бюджета, масштабные нарушения законов о приватизации, в том числе через некоторые залоговые аукционы. Позже появилось хитроумное приспособление закона 1998 г. о банкротстве для противоправного передела собственности, всякого рода схемы для уклонения от уплаты налогов с использованием уступки права требования, вексельной оплаты, фиктивных документов по НДС… К