Комментарий к Федеральному закону от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (постатейный). В. Н. Чуев
Совета Федерации. В соответствии с ч. 7 ст. 32 названного Регламента Генпрокурор России вправе принимать участие в открытых и закрытых заседаниях комитета, комиссии Совета Федерации.
В части 1 ст. 38 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, утв. Постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД[53] предусмотрено, что Генпрокурор России вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Государственной Думы. Однако в части 2 ст. 26 названного Регламента, определяющей перечень лиц, имеющих право присутствовать на заседании комитета, комиссии Государственной Думы, Генпрокурор России или его представители по не вполне понятной причине не названы.
Представляется местным упомянуть, что в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (наименование в ред. Федерального закона от 5 июля 1999 г. № 133-ФЗ) Совет Федерации, Государственная Дума вправе пригласить Генпрокурора России на заседание соответствующей палаты Федерального Собрания РФ. Как установлено в ч. 2 указанной статьи, в порядке работы соответствующей палаты Федерального Собрания РФ предусматривается время для обращения членов, депутатов соответствующей палаты Федерального Собрания РФ с вопросами к Генпрокурору России и ответов на них. В регламентах палат Федерального Собрания РФ такая процедура именуется «парламентским часом».
К этому следует добавить, что в регламентах палат Федерального Собрания РФ также предусмотрено участие Генпрокурора России в проведении таких процедур, названных в ч. 3 ст. 101 Конституции РФ и упомянутых в п. «г» ч. 1 ст. 7 названного Закона, как парламентские слушания.
В отношении заседаний Правительства РФ в ч. 3 ст. 27 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» указано, что представители Генпрокуратуры России вправе участвовать в заседаниях Правительства РФ в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами либо в порядке, установленном Правительством РФ. Как предусмотрено в п. 32 Регламента Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 (в ред. Постановления Правительства РФ от 28 марта 2008 г. № 221)[54], лица, которым право участия в заседаниях Правительства РФ предоставлено названным Законом, другими актами законодательства РФ, принимают участие в заседаниях с предварительным (накануне дня заседания) уведомлением Заместителя Председателя Правительства РФ – Руководителя Аппарата Правительства РФ.
Пункт 2 комментируемой статьи предусматривает право прокурора субъекта РФ, города, района, приравненных к ним прокуроров, их заместителей и по их поручению других прокуроров присутствовать на заседаниях представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления соответствующего
СЗ РФ, 1998, № 7, ст. 801.
СЗ РФ, 2004, № 23, ст. 2313; 2008, № 14, ст. 1413.