Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (постатейный; издание третье, переработанное и дополненное). А. А. Кирилловых
и профессий рабочих;
ЖКУ – жилищно-коммунальные услуги;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
ЗО – Закон области;
ИПРА – Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида;
МСЭ – медико-социальная экспертиза;
МФЦ – многофункциональный центр;
ПК – Пермский край;
п. – пункт (-ы);
подп. – подпункт (ы-);
ред. – редакция;
РЗ – Республиканский закон;
РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика;
РФ – Российская Федерация;
СНИЛС – страховой номер индивидуального лицевого счета;
СССР – Союз Советских Социалистических Республик;
ст. – статья;
ТСР – технические средства реабилитации;
ФГИС – Федеральная государственная информационная система;
ФЗ – Федеральный закон;
ФКЗ – Федеральный конституционный закон;
ФРИ – Федеральный реестр инвалидов;
ч. – часть (-и).
Комментарий к федеральному закону от 24 ноября 1995 года № 181-фз «О социальной защите инвалидов в российской федерации»
Настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Комментарий к преамбуле Закона
Глобализация, стирающая национальные границы государств, ведет к расширению числа факторов социального риска и их дифференциации. Все больше конкретных социальных событий, а также условий жизнедеятельности, находящихся вне сферы социального контроля, влияют на возникновение и развитие различных патологий, и в целом на здоровье человека, как при рождении, так и в процессе жизни[1]. Нередко данные условия и обстоятельства приводят человека к инвалидности.
Решение проблем инвалидности является одним из приоритетных направлений социальной политики государства. Это обусловлено увеличением доли лиц с ограниченными возможностями в структуре населения и трудностями интеграции данной категории граждан в различные сферы общественной жизни. Необходимость решения проблем инвалидности вызвана масштабностью, сложностью и многообразием проблем реабилитации инвалидов и интеграции их в общество, что предполагает:
разработку и осуществление комплекса программных
1
Федорова М.Ю. Геополитические факторы социального риска и их влияние на национальные системы социального обеспечения: правовые аспекты // Российский юридический журнал. 2015. № 6. С. 161 – 169.