Политология. Учебное пособие. О. В. Козлова
это вопросы равноправия наций; о неравенстве уровней экономического и культурного развития; о национальных противоречиях, распрях, вражде и подозрениях на национальной почве.
На уровень национальных отношений влияет недостаточная разработка теории этнических отношений, так как сейчас нет ни одной страны, где бы проблемы национальных отношений были разрешены до конца. Основными сферами межнациональных отношений являются:
1. Отношения между центральными органами и автономиями (землями, штатами и т. д.).
2. Отношения между республиками.
3. Отношения между автономными образованиями внутри республик.
4. Проблемы национальных групп внутри республик, а также национальностей, не имеющих собственных национально-государственных образований.
5. Проблемы разделенных национальными границами народов (азербайджанцы, таджики, корейцы, курды).
В этих противоречиях проявляются две тенденции развития национальных отношений: стремление наций к самоопределению и создание интернациональных объединений. Эти две противоположные тенденции присущи всем политическим системам мира.
Противоположным интернационализму является национализм. Национализм имеет положительные и отрицательные стороны. К положительным сторонам этого течения можно отнести национальное самосознание, национальную гордость, стремление к национальному саморазвитию, равноправию. К отрицательным сторонам – признание национальной исключительности, противопоставление другим нациям, стремление обеспечить превосходство своей нации за счет ущемления интересов других народов, попытка объяснить трудности жизни и неурядицы своей нации влиянием других наций и народов. Все эти проявления составляют в национальном националистическое. Национализм – сложное явление, поэтому бороться с ним можно только совершенствованием национальных отношений.
Все национальные отношения регулируются в рамках государства национальной политикой. Национальная политика – система мер, всесторонне обоснованных, направленных на реализацию национальных интересов. Политическая борьба за различные национальные интересы в процессе распределения ресурсов, благ и привилегий является борьбой за власть.
Дискриминация или привилегированное положение отдельных этнических групп приводит к конфликтам, если эти противоречия не разрешаются парламентским, законным путем. В большинстве стран этнические конфликты разрешаются изменением законодательства. Основными принципами построения национальной политики в современных условиях являются:
1. Принцип научного анализа и творческого осмысления собственной и зарубежной национальной политики. Основные положения: равноправие народов, взаимовыгодное сотрудничество, взаимное уважение интересов и ценностей всех народов, непримиримость к национализму, политическое и моральное осуждение людей, социальных групп, стремящихся достичь благополучия