Актуальные проблемы Европы №3 / 2010. Ольга Новикова
без внимания администрацией Дж. Буша. Как итог скептическое отношение американских военных и дипломатов к ЕПБО, традиционно воспринимаемой как конкурирующий с НАТО чисто европейский проект, сменилось более позитивным подходом к усилиям ЕС в этой сфере [Nuland; Bringing trans-atlantic security into the 21st century]. С победой же Б. Обамы на президентских выборах-2008 новый глава государства публично выразил поддержку французским инициативам касательно европейской обороны.
Со своей стороны Н. Саркози, пытаясь внять призывам администрации Дж. Буша, а затем и Б. Обамы, требовавших расширить военное присутствие Франции в Афганистане, согласился отдать соответствующий приказ об увеличении численности французского контингента в Международных силах содействия безопасности в Афганистане (ISAF, или МССБ). Менее чем за год состав военной миссии Республики в Афганистане увеличился более чем в 2 раза7 [International Security Assistance Force], при этом, согласно приказу французского Минобороны и лично Н. Саркози, группа новоприбывших солдат и офицеров была направлена в наиболее неспокойные южные провинции – жест, который долго не решался сделать Ж. Ширак8.
Достигнутый таким образом американо-французский компромисс в рамках НАТО означал реализацию на практике своего рода «трансатлантической сделки» (Transatlantic bargain), строившейся по принципу «больше влияния в обмен на большие вложения». Однако сегодня остается открытым вопрос: какая из сторон, участвующих в подобном торге, останется в большем выигрыше.
Само по себе решение о воссоединении французской военной машины с машиной общенатовской является лишь одним из мероприятий, направленных на более эффективное развитие процессов военного строительства и реформы национальных вооруженных сил. Об этом свидетельствует уже упоминавшаяся Белая книга по оборонной политике Пятой pеспублики – документ, который впервые с момента окончания «холодной войны» подвергнул пересмотру основные параметры обороноспособности Франции, Европы и Запада в целом применительно к стратегической ситуации начала XXI в. В общих чертах видение Парижем этих параметров во многом перекликается с более свойственным американскому стратегическому мышлению «широким взглядом» на проблемы безопасности, что позволяет говорить о постепенной эволюции французской военной доктрины в сторону «глобализма». Разработчики доктрины во многом переняли американские варианты трансформации НАТО из регионального оборонительного блока в глобальную организацию с широкими задачами, отказавшись от прежнего «узкого подхода» к НАТО как к структуре, призванной обеспечить защиту стран-участниц исключительно в случае войны с большими армиями враждебных государств. Сместив акценты с обороны территории (в европейских масштабах) к глобальной борьбе с новыми вызовами и угрозами, не имеющими национальных границ, а также очертив круг мероприятий, направленных на их нейтрализацию, авторы Белой книги обосновали необходимый
7
8