Очерки истории Саха: рождение Республики. Олег Евгеньевич Царьков
на которую получила положительный ответ. Вследствие этого командные места в новом государственном аппарате получили преимущественно социал-демократы143, образовавшие единый «социалистический блок»144. Таким образом, руководство партии эсеров оказалось в органах власти в меньшинстве.
Обретя власть, ЯКОБ, в котором заправляли социал-демократы, принялся ломать старый административный аппарат и создавать новый: вместо суда был создан революционный трибунал, а полицейские власти в округах заменили комиссары145 и милиция. Вслед за этим вместо управ в округах, улусах, волостях и наслегах стали создаваться комитеты общественной безопасности, к которым в течение марта-апреля практически без сопротивления со стороны прежней администрации перешли властные полномочия на местах146. Выборы проходили по разным сценариям, и соответственно составы комитетов получались разношерстными.
В связи с этим возникла тенденция, когда бывшие чиновники, улусные головы, наслежные князцы и тойоны, используя свой авторитет и влияние, возглавили местные КОБ. В этом свете наиболее показательным примером является история образования Сунтарского КОБ, который 7 апреля 1917 г. возглавил Г. Филиппов. Председатель Вилюйского КОБ С. Корякин не признал этот комитет и специально созвал сессию окружного КОБ, чтобы переизбрать неугодных ему сунтарцев. В связи с отсутствием постоянного сообщения возникали случаи147, когда весть о необходимости создании КОБ приходила слишком поздно. Следует отметить, что в результате революционных нововведений вместо прежних профессиональных чиновников по всей области возник институт комиссаров, должности которых часто занимали совершенно неподготовленные люди, проявлявшие беспомощность и некомпетентность в решении насущных вопросов148.
Аналогичный беспорядок наблюдался в управлении областью после разгона чиновников149. Вместо прежних отделов областного управления были созданы комиссарства по врачебной, судебной части, а также образован создан продовольственная комиссия, на который были возложены вопросы снабжения и распределения продовольствия. Помимо всего прочего, ЯКОБ возложил на себя функции Городской Думы до избрания новой. Таким образом, слом старого аппарата управления внес ещё больший хаос и неразбериху в административные дела, чем существовали до этого.
Скинув бремя царской бюрократии, Якутск некоторое время пребывал в состоянии революционной эйфории и связанными с нею надеждами на лучшее будущее, которое каждый представлял по-своему. Благодаря этому широкое развитие получила организация различных союзов. Одни из них создавались по профессиональному150, другие – по национальному или религиозному151 принципу.
Выдвижение разными социальными, общественными, политическими группами своих установок и требований и деградация в условиях революции правовых основ общества породили предпосылки для усиления
управляющий областью – Г.И. Петровский, председатель – Г.О. Охнянский
В него вошёл еврейский Бунд. Из 50 кандидатов блока были 6 евреев, 11 якутов, 32 русских и татарин
Якутский округ – Н.Е. Олейников, Олёкминский – А. Шафран, Вилюйский – Ушаков. В Верхоянском и Колымском округах комиссары назначены не были
в Олёкминске 4 марта был образован КОБ (пред. А.И. Шафран), в Вилюйске – 7 марта (П.Х. Староватов), в Верхоянске – 19 марта (И.Н. Попов), на Колыме – 28 марта (Н.Г. Юдин)
Например, в Аллаихе
Например, колымский окружной комиссар Н.Н. Юдин занимался такими мелкими делами, как выдача разрешений, чтобы нанять в магазин продавца
До революции в области имелось областное и 5 окружных управлений, 5 мировых судей (3 в Якутске), 2 судебных следователя, 12 полицейских участков, 8 русских и 1 инородческая волостей, 169 поселений (99 инородческих и 12 сектантских(скопцы)), 15 якутских улусов с 251 наслегами и 36 инородческих родов(кочевых)
Союз извозчиков (64 чл.), Союз печатников, Союз торгово-промышленных служащих (150 чл.),
Союз учителей (200 чл.); Союз почтово-телеграфных служащих (50 чл.), Союз столяров и плотников (60 чл.), Союз каменщиков, печников и штукатуров (ок. 85), Союз чернорабочих-якутов, Союз учащихся и т.д. Всего к началу мая 1917 г. в Якутске существовали уже 12 профессиональных союзов, имевших в своем составе около 1500 чел.
еврейская община, мусульманская община