Современные технологии документационного обеспечения управления. С. Л. Кузнецов
исполнения обязанностей руководителя (заместителей руководителя) федерального органа исполнительной власти на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой;
д) для федеральных министерств – федеральные органы исполнительной власти, находящиеся в ведении федерального министерства, взаимодействие с которыми осуществляет соответствующий заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти.
В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя федерального органа исполнительной власти в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам подписывать приказы, а также на основании выданных руководителем федерального органа исполнительной власти доверенностей подписывать от имени федерального органа исполнительной власти договоры и другие гражданско-правовые документы.
Особенно важен раздел о дальнейшей ступени нормативной регламентации деятельности федеральных органов исполнительной власти – о разработке административных регламентов и стандартов государственных услуг.
Федеральные органы исполнительной власти организуют в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством РФ, разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций федерального органа исполнительной власти, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.
Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пункты этого раздела свидетельствуют о повсеместном переходе сферы управления на систему менеджмента качества.
Достаточно много внимания в Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти [39] посвящается порядку планирования и организации работ, формированию планов и показателей и, соответственно, докладов о результатах и основных направлениях деятельности федеральных органов исполнительной власти. Выделена также организация коллегиальной деятельности.
Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при руководителе федерального органа исполнительной власти, образуется и возглавляется этим руководителем. Принятые на заседании коллегии решения оформляются протоколом. План работы коллегии формируется на основе предложений структурных подразделений и утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти.
Документы к заседаниям коллегии подготавливаются структурными подразделениями федерального