Выдача преступников. А. И. Бойцов
являются явно абсурдными или неразумными.[312] Специальное же значение придается термину в том случае, если установлено, что участники имели такое намерение.
Вместе с тем, каким бы ни было значение того или иного термина договора, предполагается, что оно одинаково в каждом аутентичном тексте. Если же сравнение аутентичных текстов обнаруживает расхождение значений, которое не устраняется применением соответствующих правил толкования, принимается то значение, которое, с учетом объекта и целей договора, лучше всего согласовывает эти тексты. Исключение составляют лишь те случаи, когда участники договора условились, что в случае расхождения между этими текстами преимущественную силу будет иметь один из них.
Глава II
Правовая природа экстрадиции
§ 1. О месте экстрадиции в системе права
Правовая природа экстрадиции, предопределяющая отводимое ей место в системе права, трактуется весьма неоднозначно. Как замечает В. М. Волженкина, теоретики «до сих по не определились, к какой отрасли права относить выдачу: к уголовному, уголовно процессуальному или она предмет административной деятельности исполнительной власти».[313]
Большинство авторов сходятся на междисциплинарном характере данного института. Так, еще М. Д. Шаргородский отмечал, что вопрос о выдаче преступников является «смежным для международного, государственного и уголовного права». Однако при этом он подчеркивал, что выдача преступников – это «акт высших органов государственной власти, осуществляющих государственный суверенитет, а не судебный или административный акт. Выдача осуществляется поэтому дипломатическим путем, что устанавливается как законами, так и договорами».[314]
Более широкий спектр мнений был представлен позднее И. И. Карпецом, который писал: «Некоторые ученые полагают, что выдача преступников – это чисто административный вопрос, ибо часто решение о ней принимает не суд, а правительство или какой-либо его орган. Следовательно, можно отнести этот институт к административному или государственному праву. В то же время экстрадицию можно рассматривать как элемент уголовно-процессуального права, ибо налицо порядок передачи человека, совершившего преступление, другой стране с соблюдением определенных процессуальных гарантий. Экстрадицию можно считать и частью уголовного права, а именно – института исполнения наказания». Однако, подводя итог рассмотрению проблем выдачи преступников, автор подчеркнул, что «международное уголовное право, как комплексная отрасль права, без этого института существовать не может».[315]
Современные авторы более определенно рассматривают выдачу в качестве отдельного института в системе международного уголовного права, указывая на комплексное объединение в нем норм материального и процессуального права.[316] При этом в самом международном уголовном праве выдача по давней традиции рассматривается как
См.: ст. 32 Венской конвенции о праве международных договоров.
См.: Международное уголовное право // И. П. Блищенко, Р. А. Каламкарян, И. И. Карпец и др. М., 1995. С. 157, 163–164; Международное уголовное право. Учебн. пособие / Под общей ред. В. Н. Кудрявцева. 2-е изд. М., 1999. С. 237, 246.
См.: