Ювенальная юстиция в Российской Федерации. Криминологические проблемы развития. Коллектив авторов
в университетах. Государство разрабатывало и утверждало Уставы для университетов, программы преподавания, непосредственно управляло университетами через назначаемых им ректоров, осуществляло надзор за учебным процессом через попечителей, инспекторов – чиновников госаппарата. В то же время в университетах активно работали Советы профессоров, университетские суды: профессорские и дисциплинарные (для студентов).
Система преподавания разрабатывалась преподавателями факультетов и одобрялась факультетскими профессорскими советами. Уставом 1884 г. была уничтожена свобода преподавания: учебные программы и планы регламентировали науки, подлежащие преподаванию, и порядок их изучения. Программы и планы рассматривались советами университетов и утверждались Министерством просвещения. На основании заявления преподавателя о предполагаемых чтениях факультеты составляли обзор преподавания на каждый академический год с распределением лекций и практических занятий по дням недели и часам. Эти обозрения рассматривались советом университета, утверждались попечителем учебного округа и министром просвещения. Студенческая «свобода учиться» постепенно свелась к праву переходить из одного университета в другой, праву выбирать один из утвержденных планов преподавания, праву слушать лекции конкретного преподавателя (если один предмет читался несколькими преподавателями).
Преподаватели – профессора (ординарные и экстраординарные), доценты и приват-доценты – избирались советом университета и утверждались министром просвещения и попечителем учебного округа. Все они были должностными лицами государственных образовательных учреждений. За слушание лекций, внесение в список студентов и экзамены студенты вносили плату (50, 40, 25, 1 руб.) в пользу университета и преподавателей.
Законом 27 августа 1905 г. университеты, профессора и студенты получили автономию в виде свободы собраний и организаций. Автономия использовалась не столько ради интересов академических, сколько для политического самоопределения и политической борьбы.
Период развития образования и воспитания в России с октября 1917 г. по настоящее время хорошо известен нашему обществу. Социальные потребности каждого индивидуума и общества в целом разрешались, исходя из конкретных задач конкретного исторического момента. Следует только отметить, что образование и воспитание человека, даже в рамках семьи, находилось в системе государственного управления, регулирования и надзора. Система эта характеризовалась массовостью и принудительностью воспитания и образования – как детского, начального и общего, так и профессионального, а также классовым подходом.
Советская система воспитания и обучения досталась в наследство нашему современному обществу, развивающемуся на базе частной собственности, рыночной экономики, и подлежит еще изучению и анализу с позиций исторической преемственности и полезности для разрешения проблем сегодняшнего