Ювенальная юстиция в Российской Федерации. Криминологические проблемы развития. Коллектив авторов
научения, применения права и жизни по праву, в соответствии с законом. Юридическое воспитание должно постоянно сопровождать человека от рождения, а юридическое образование получается в определенной системе и в определенное время, делится на уровни, категории и влечет за собой приобретение юридической профессии.
В настоящее время мы являемся свидетелями и участниками реформирования сферы воспитания и образования нашего общества и его граждан. Премьер-министр России М. Фрадков при обсуждении в Правительстве реформы системы образования заявил, что эта задача не только важная, но и очень сложная ввиду масштабов и процессов развития федеративного устройства страны. Он выделил три основных направления реформы: обеспечение доступности образования для всех слоев населения, повышение качества преподавания, обеспечение финансирования этой сферы[72].
Концепция реформы образования, предложенная Минобороннаукой, предлагает охват всего образовательного процесса, начиная с дошкольного образования в детском саду в возрасте 5 лет. Самые значительные изменения намечаются в системе высшего образования, которое должно перейти на двухуровневую систему – бакалавриат и магистратура.
Эту концепцию резко критиковал ректор МГУ В. Садовничий: двухуровневая система не предполагает ученой степени доктора наук; повсеместное распространение системы ЕГЭ лишит шансов на получение высшего образования детей, обладающих исключительными способностями в отдельной отрасли – математике, литературе, химии и т. д.
Представители деловых кругов и университетов корень зла в неудовлетворительном состоянии сегодняшнего высшего образования видят в недостаточном бюджетном финансировании и уходе государства из системы образования, что порождает коррупцию в рядах преподавателей вузов и учителей школ, коммерциализацию учебного процесса.
Выработаны были единые мнения о необходимости: (1) подушевого финансирования, когда деньги «следуют» за школьником и студентом; (2) ГИФО (государственных именных финансовых обязательств), которые вручаются выпускникам по результатам ЕГЭ; предоставления госсубсидий на образование: специалисты отрабатывают эти деньги в России либо возвращают кредиты; сохранения бюджетных мест в вузах; стипендий бизнеса; (3) вместо стандартизации содержания образования – ввести стандарт на условия образования; (4) двухуровневой системы образования – массовых профессий: бакалавриат – 4 года, магистратура – дополнительно 1–2 года, готовит исследователей, менеджеров высшего звена; (5) непрерывного образования – переподготовки кадров и повышения квалификации; (6) идея приватизации образовательных учреждений и введения исключительно платного высшего образования могла прийти в голову только сумасшедшему[73].
Профессор Н. И. Побежимова, анализируя проблемы интеграции российской высшей школы в общеевропейскую систему высшего образования на базе Болонского процесса,
К доске // Российская газета. 2004. 10 дек. С. 1.
Там же. С 3.