La Fuerza Pública colombiana en el posacuerdo. Alejo Vargas Velásquez
el Crimen Organizado
EPL: Ejército Popular de Liberación
EE. UU.: Estados Unidos
FARC-EP: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo
FF. AA.: Fuerzas Armadas
FMLN: Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional
Frelimo: Frente de Liberación de Mozambique
Fudra: Fuerza de Despliegue Rápido
FRU: Frente Revolucionario Unido
GAO: grupos armados organizados
GDO: grupos de delincuencia organizada
ICGL: International Contact Group on Liberia
ICTJ: Centro Internacional para la Justicia Transicional
Iepades: Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible
IEPRI: Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales
IMATT: Military Advisory and Training Team
IPCP: Individual Partnership Cooperation Program
IPTF: Fuerza Internacional de Policía de las Naciones Unidas
IRA: Ejército Republicano Irlandés Auténtico
ISAF: Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad
ISSAT: International Security Sector Advisory Team
JEP: Justicia Especial de Paz
LGBTI: lesbianas, gays, bisexuales, transgeneristas e intersexuales
LURD: Liberians United for Reconciliation and Democracy
MCPPN: Modelo de Construcción de Paz de la Policía Nacional
MDN: Ministerio de Defensa Nacional
MFE: manuales fundamentales del Ejército
MFO: Fuerza Multinacional de Paz y Observadores
MFRE: manuales fundamentales de referencia
MNVCC: Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes
MINUSTAH: Misión de Naciones Unidas para la Estabilización de Haití
M-19: Movimiento 19 de abril
ONU: Organización de Naciones Unidas
OCDE: Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos
ONG: organizaciones no gubernamentales
Onumoz: Misión de Naciones Unidas en Mozambique
OTÁN: Organización del Tratado del Atlántico Norte
RSD: reforma al sector seguridad y defensa
RSS: reforma del sector de seguridad
PES: Plataforma Estratégica de Superficie
PNN: Parques Nacionales Naturales
PNOEC: Política Nacional del Océano y de los Espacios Costeros
Ponec: Política Nacional del Océano y los Espacios Costeros
PSD: Política de Seguridad Democrática
Petef: Plan de Transformación del Ejército de Futuro
Renamo: Resistencia Nacional Mozambiqueña
Secco: Secretaría Ejecutiva de la Comisión Colombiana del Océano
Siser: Sistema Integrado de Seguridad Rural
UE: Unión Europea
Unasur: Unión de Naciones Sudamericanas
UNDPO: United Nations Department Peacekeeping Operations
Unipep: Unidad Policial para la Edificación de la Paz
Unomsil: Misión de las Naciones Unidas en Sierra Leona
Unsas: Sistema de Acuerdos de Fuerzas de Reserva de las Naciones Unidas para Operaciones de Mantenimiento de la Paz
URNG: Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca
La doctrina de la Policía Nacional de Colombia (1991-2017). Aproximaciones a la seguridad ciudadana ante los desafíos que plantea un escenario de posacuerdo
Tabla 1. | Diferenciación inicial de las doctrinas |
Tabla 2. | Marco de análisis de la doctrina policial |
Tabla 3. | Aspectos para destacar de las doctrinas |
Tabla 4. | Cambios a la doctrina en la reforma policial de 1993 |
Tabla 5. | Cambios en la doctrina con el Plan de Transformación Cultural |
Tabla 6. | Características de ambas doctrinas presentes en la doctrina colombiana en 2017 |
La transformación de la Armada Nacional de cara al posconflicto
Tabla 1. | Amenazas y problemas potenciales a la seguridad pública |
Los retos de la educación para la paz de la Fuerza Pública en el escenario de construcción de paz: los casos del Ejército Nacional y la Policía Nacional
Tabla 1. | Objetivos de las dimensiones de la educación para la paz en la Fuerza Pública colombiana |
Tabla 2. | Resumen de casos de reformas militares y policiales y la transformación en su educación |
Participación internacional en reforma al sector de seguridad en el posacuerdo
Tabla 1. | Comparación de objetivos en procesos SSR |
Tabla 2. | Apoyo de las Naciones a procesos de RSS en escenarios posacuerdo |
La transformación de la Armada Nacional de cara al posconflicto
Figura 1. | Pie de fuerza Armada Nacional 1999-2017 |
Figura 2. | Cantidad de cocaína incautada por la ARC 2002-2014 |
Participación internacional en reforma al sector de seguridad en el posacuerdo
Figura 1. | Evolución de los aportes en materia de RSS |
Figura 2. | Objetivos de la transformación del Ejército |
La Fuerza Pública colombiana (compuesta por las Fuerzas Militares —Armada Nacional, Fuerza Aérea y Ejército Nacional— y la Policía Nacional) tuvo a lo largo del último medio siglo el mayor desafío que hayan tenido unas fuerzas militares y policiales en la región: enfrentar un conflicto armado interno de larga duración, con la presencia de diversos actores de violencia —guerrillas heterogéneas, grupos de paramilitares, bandas de crimen organizado— y, adicionalmente, la presencia de cultivos de uso ilícito —marihuana, coca, amapola— que complejizaron el escenario. Esto llevó a que, progresivamente y para enfrentar esos grandes desafíos, tanto en las Fuerzas Militares como en la Policía Nacional se fuera dando una orientación hacia fuerzas de tipo contrainsurgente —reflejado esto en la movilidad, la flexibilidad, la inteligencia y el armamento—. Una vez que comienza a otearse en el horizonte la terminación del conflicto interno armado, es obvio que en el interior de las mismas Fuerzas Militares y Policiales se comience a plantear la necesidad de adecuarse a las nuevas realidades.
Históricamente, y en especial en el último decalustro, la Fuerza Pública colombiana, su desarrollo y su contexto, ha estado permeada, en sus relaciones, por diversas contingencias. Estos deben ser reevaluados en unas nuevas circunstancias, dado que la firma del Acuerdo de Paz entre el Gobierno nacional colombiano y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo (FARC-EP) supone un parteaguas en la historia de