Выборы в истории Российского государства в IX – начале XIX века. И. В. Минникес
голосующих людей и требования к избираемым лицам довольно часто не имели ничего общего.
Требования, которые предъявляла община к кандидатам на княжение и на другие государственные посты, можно определить лишь с известной долей вероятности. Огромную роль в отборе кандидатов играла политическая обстановка внутри территории и за ее пределами.
Критерии отбора кандидатов на выборные посты можно подразделить на универсальные и специальные. Универсальные критерии были одинаково действенны в отношении любого выборного лица. В рассматриваемую эпоху к ним можно отнести непреложные правила, применявшиеся без исключений для любой должности, – все кандидаты должны быть свободными людьми мужского пола. Иные требования и их комплексы варьировались в зависимости от выборного поста. Они относятся к группе специальных критериев.
Требования к каждому избираемому посту можно сгруппировать по частоте применения на практике. В первую группу входят постоянные, во вторую – непостоянные (факультативные) критерии.
Постоянные требования в данный период не были зафиксированы правом, но с необходимостью повторялись от выборов к выборам. Нарушение постоянных требований рассматривалось как исключение из правил.
Непостоянные, или факультативные требования диктовались политической ситуацией внутри территории, международной обстановкой, волей отдельных лиц и т. п. Они варьировались от выборов к выборам. В то же время эти критерии применялись на практике достаточно часто, чтобы их можно было зафиксировать и отнести к разряду требований, а не исключений из правил.
Признание того или иного требования постоянным или факультативным во многом зависело от конкретной должности. То, что для княжеских выборов зачастую было факультативным требованием, для выборов посадника могло рассматриваться как обязательное, постоянное условие (например, хорошее физическое состояние). Поэтому «набор» критериев, за исключением принадлежности к мужскому полу, был уникален для каждой группы избираемых.
4.1. Критерии, применяемые в княжеских выборах
Постоянные критерии отбора были немногочисленны, но действовали в любых политических и социальных условиях. Независимо от каких-либо факторов применительно к отбору кандидатов на княжение можно считать постоянными требования к полу, происхождению и к вероисповеданию (с принятием крещения) претендента на престол.
То, что кандидат на престол обязательно должен быть мужского пола, было обязательным условием, соблюдаемым для любого поста. Требования к происхождению и вероисповеданию претендентов нуждаются в уточнении.
Принадлежность к княжескому роду – неукоснительно соблюдавшийся критерий. Единственное исключение – княжение в Галиче боярина Владислава в 1211 г. При этом летописец ясно выразил свое неодобрение, приведя слова: «не есть лепо боярину княжити в Галичи».[489]
Следует
ПСРЛ. Т. 2. С. 160.