Государственно-правовая политика противодействия наркотизации российского общества. Е. Е. Тонков
компонента целесообразно обращать внимание на характер субъект-субъектных отношений, который заключается в зависимости управляющей системы от особенностей и возможностей управляемой.
Для управления в целом информация не просто значима, а представляет собой его жизненную основу. По сути дела, управление само является процессом движения и определенной переработки информации.
В содержательном плане характеристики управленческой информации подразделяются на директивную (отвечающую на вопросы, как должен проходить процесс нового этапа функционирования и развития, нового состояния управляемой системы и особенностей управления?) и контрольную (отвечающую на вопросы, как прошел или проходит организованный процесс и его усвоение?).
Фактически информация характеризует степень жизнедеятельности управления, чем, собственно, и определяется высокая степень требований к ее объективности, достоверности, оперативности, своевременности, лаконичности.
Как обоснованно отмечает А. В. Малько, «в конечном счете, любое управленческое решение сводится в целом ни к чему иному, как к альтернативе информационных средств: «да» (стимул) или «нет» (ограничение)»[46].
Информационно-аналитический компонент обеспечивает одновременно и решение задачи конструирования процесса управления противодействием наркотизации. Ее логическим итогом является материализация проекта процесса управления в виде программы, плана, плана-конспекта, схемы и т. д.
Организационно-ограничительный компонент означает непосредственное применение субъектом управления в лице государства и его органов методов и средств предупреждения, выявления или пресечения наркоситуации на основе результатов аналитического обобщения итогов использования предыдущих компонентов. Осуществление организационно-ограничительных мер предполагает совершенствование действующего законодательства, разработку новых нормативно-правовых актов в сфере контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, взаимную деятельность субъекта и объектов управления по решению задач конструктивного преодоления наркоситуации с помощью выбора оптимальных вариантов и сочетания наиболее эффективных методов.
К сожалению, существующая система правовых ограничений не может эффективно противодействовать незаконному обороту наркотиков, что во многом обусловлено субъективными факторами, разрозненностью и эпизодичностью попыток органов власти обеспечить настойчивое проведение единой государственной антинаркотической политики.
В Белгородской области уже более двух лет предпринимаются интенсивные усилия по организационному оформлению комплексной системы профилактики антинаркотической деятельности. В штатное расписание Совета Безопасности введена должность заместителя руководителя Секретариата, отвечающего за данное направление (Т. В. Корчиго, которая одновременно является