Избранные труды. Эдуард Побегайло
беседа заканчивается принятием таких мер, как устное предупреждение о необходимости прекратить конфликт и недопустимости его повторения, письменное обязательство правонарушителя не допускать в дальнейшем противоправного поведения, внесение предложений о применении к нему мер общественного воздействия, привлечение к административной ответственности [81, 66–67].
Если по результатам изучения личности правонарушителя возникают основания полагать, что он может совершить насильственное преступление, участковый инспектор должен принять решение о постановке его на списочный учет литерного дела по административному участку. Основанием для такой постановки являются официальные документы, свидетельствующие об антиобщественном поведении профилактируемого (мелкоехулиганство в быту, скандалы, драки, нанесение побоев, оскорбления и пр.). Учет этот должен быть максимально полным, точным и своевременным. С подучетными лицами необходимо проводить постоянную целенаправленную воспитательно-профилактическую работу.
Контроль и надзор за поведением и образом жизни лиц, допускающих правонарушения в бытовой сфере, заключаются в их периодических проверках: посещениях по месту жительства, приглашениях в ГРОВД, опросах их близких и знакомых и т. д. Принимаются также меры по устранению причин бытовых конфликтов и способствующих им условий. В частности, оказывается помощь в примирении конфликтующих сторон, нормализации отношений в семье, улучшении жилищно-бытовых условий, устройстве на работу, учебу, лечение [81, 67]. С учетом алкоголизации значительной части профилактируемых особое внимание надо уделять оказанию на них профилактического воздействия накануне праздничных и выходных дней.
Достаточно эффективной является и такая мера, как привод, регистрация и официальное предостережение семейных дебоширов и других бытовых правонарушителей о недопустимости антиобщественного поведения. Применение ее целесообразно в тех случаях, когда профилактируемый упорно не реагирует на меры предупредительного воздействия, допускает повторные правонарушения, обостряет конфликтную ситуацию. После этого контроль за его поведением должен быть особенно тщательным.
Неплохие результаты дает направление материалов в отношении таких лиц в товарищеский суд (по месту жительства или работы), общественный пункт охраны порядка, совет профилактики трудового коллектива и т. д.
При проведении индивидуальной профилактической работы с бытовыми правонарушителями надо всячески использовать помощь общественности. Речь идет о взаимодействии участкового инспектора с общественными формированиями по месту жительства правонарушителя (членами совета и руководителями секций общественного пункта охраны порядка, ДНД, товарищеским судом, домовыми, уличными и квартальными комитетами, старшими по подъездам, женсоветом, депутатскими группами