Избранные труды. В. Т. Томин
при деловом контакте с органом внутренних дел, не определяются исключительно быстротой и эффективностью разрешения интересующего его вопроса. Он получает и другие впечатления, которые корректируют – и порой весьма существенно – основное. Человек впервые пришел в милицию. Он смотрит вокруг широко раскрытыми глазами. Он ловит каждое слово, каждый обрывок фразы – для него все значимо. Он видит и слышит то, на что просто не обращают внимания присмотревшиеся и притерпевшиеся работники милиции.
На его впечатления повлияют и общий вид камеры следователя и каждая деталь в ней[115]. На них, безусловно, скажутся внешний вид сотрудников, которые его приняли или просто оказались в поле его зрения, их манера разговаривать, грамотность речи[116], отношения между собой и т. д.[117]
Из 507 человек, высказавших в ходе социологического исследования недовольство работой милиции, 439 остались недовольны формой обращения с ними, отметив, что к ним не были проявлены участие, внимательность и даже простая вежливость.
В этой связи следует приветствовать инициативу ряда органов внутренних дел, принимающих меры к воспитанию своих сотрудников. Только за последние годы издан ряд брошюр и памяток. Среди них:
Будь культурным, вежливым. Советы о правилах поведения работника милиции. УВД Горьковского облисполкома. – Горький, 1970.
Прочти, запомни, выполняй. Памятка работнику милиции по культуре поведения. УВД Пермского облисполкома. – Пермь, 1969.
Советы молодому милиционеру (о культуре поведения на службе и в быту). Управление кадров МВД СССР. – М., 1971 и др.
Из 2077 человек, назвавших при положительной оценке милиции в целом отдельные недостатки в ее работе 336 (16,2 %) отметили «грубость, волокиту, равнодушие и нетактичное отношение к гражданам», 166 (8,9 %) – «слабую борьбу с пьянством и азартными играми», 152 (7,3 %) – «непринятие сотрудниками милиции мер к правонарушителям, в результате чего они оказываются безнаказанными», 183 (8,8 %) – «недостаточную оперативность и четкость в работе», 110 (5,3 %) – «низкий общеобразовательный и культурный уровень». Симптоматично также, что 9 человек назвали среди факторов, отрицательно характеризующих органы внутренних дел, такой, как завышение показателей в отчетности.
В результате делового общения гражданин, как правило, более или менее близко узнает одного или нескольких сотрудников органа внутренних дел, и уже только от них зависит, будет ли это знакомство в дальнейшем способствовать увеличению активности названного гражданина в тех случаях, когда к нему обратятся за содействием, особенно если обращение последует со стороны известного ему сотрудника[118]. Желание помочь появляется тогда, когда гражданин положительно относится к тому органу, к тому должностному лицу, которые обратились за помощью, когда он знает, что затраченные им усилия не пропадут впустую, что милиция умело и эффективно использует полученные ею сведения. Психологическим
Следует отметить, что трудящиеся не только составляют себе мнение о внешнем виде помещения органа внутренних дел, но подчас и содействуют его переделке. Так, архитектурно-художественный совет на общественных началах при Свердловском райкоме партии г. Москвы по собственной инициативе разработал проект переустройства интерьеров 50-го отделения милиции. «Это, вероятно, первый случай в Москве, – пишет “Вечерняя Москва”, – когда архитекторы и художники пришли к начальнику отделения милиции с предложением изменить облик помещений, сделать их более светлыми, современными. Ведь в милицию ежедневно обращаются десятки людей, а в коридорах так неуютно»
Ведущей передачи «02» по Омскому телевидению, выступающей в милицейской форме, пришло несколько писем от телезрителей с рекомендацией изменить прическу. Вызвало возмущенное письмо в редакцию то, что один из работников внутренних дел, выступая в телепередаче, делал неправильное ударение в слове «алкоголь».
См.:
О высокой степени корреляции между отношением к отдельному сотруднику и оценкой органа внутренних дел в целом говорят, в частности, результаты проведенного нами социологического обследования. Из массы в 250 человек (1970, г. Омск) при 112 лицах, не изменивших в результате контактов со следственными органами своего мнения о них, 95 изменили мнение в лучшую сторону, а 43 – в худшую. У 91 опрошенного из числа изменивших мнение о следственных органах в лучшую сторону осталось положительное впечатление о следователе, с которым он имел дело. И только у 4 мнение о следователе сложилось отрицательное. Среди тех же, кто изменил мнение о следственных органах в худшую сторону, только у 7 сохранилось положительное впечатление от следователя, 36 же характеризуют его отрицательно.