Террор, терроризм и преступления террористического характера. Салман Дикаев
людей, крупномасштабное уничтожение или повреждение материальных ценностей, принадлежащих государству, организациям, гражданам, что неизмеримо повышает тяжесть последствий. Так, по данным статистики, от рук преступников за период 1991–1995 гг. в России погибло 483 тыс. 364 человека, в 1997 г. 62,5 тыс. погибло и 101 тыс. человек получили увечья. В целом за период с 1997 по 2000 г. в результате различных преступлений в нашей стране погибло 268 тыс. 854 человека. Общее число потерпевших за этот же период составило 7 млн 751 тыс. 732 человека, а сумма причиненного материального ущерба – 67 млрд 729 млн 900 тыс. рублей. Только в 2000 г. число погибших в России возросло сразу на 11 тыс. 591 человека, а материальный ущерб возрос на 35 млрд 42 млн 600 тыс. рублей[182].
С 2003 г. в статистике МВД России введены отдельные графы «Преступления террористического характера» и «Преступления экстремистской направленности».
Преступлений террористического характера за 2004 г. зарегистрировано 8974 (прирост составил 16,1 %), абсолютное большинство среди них составляют заведомо ложные сообщения об акте терроризма (9493 преступления).
Таблица 1
Динамика зарегистрированных преступлений террористического характера и выявленных лиц, совершивших эти преступления, в 1997–2002 гг. в России
* Сведения отсутствуют.
Преступления экстремистской направленности предусмотрены ст. 148 – воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания, ст. 149 – воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участия в них, ч. 2 ст. 213 – хулиганство, ст. 214 – вандализм, ст. 243 – уничтожение или повреждение памятников истории и культуры, ст. 244 – надругательство над телами умерших и местами их захоронения, ст. 280 – публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, ст. 282 – возбуждение национальной, расовой или религиозной ненависти, ст. 2821 – организация экстремистского сообщества и ст. 2822 – организация деятельности экстремистской организации. В совокупности в 2004 г. зарегистрировано 107 таких преступлений (на 28,7 % меньше, чем в 2003 г.).
Схема 3
Виды терроризма
Главной же особенностью криминального терроризма является оказание серьезного негативного морально-психологического воздействия на население, порождающего у людей постоянный страх, беспокойство за собственную жизнь и жизнь своих близких, чувство неуверенности и незащищенности. Следствием этих отрицательных переживаний становится неверие общества в способность государства и его органов защитить своих граждан, обуздать преступность. Это, в свою очередь, снижает социально полезную активность населения, что может сказываться затем в течение десятилетий.
Таким образом, все акты терроризма в зависимости от конечных целей классифицируются на: политические, религиозные и корыстные (экономические, криминальные). При этом нередко при доминировании одного из видов терроризма, например политического, другие виды
Преступность и правонарушения (1991–1995): Статистический сборник. М., 1996. С. 187; Щит и меч. 1998. 20 янв.; Милиция. 1998. № 4. С. 6;