Уголовное законодательство об ответственности за служебные преступления, совершаемые в коммерческих или иных организациях: история, современность, перспективы развития. Сергей Изосимов
управленческие функции в коммерческих и иных организациях вопреки интересам службы, пошли законодатели Азербайджана и Литвы.
Так, в действующем Уголовном кодексе Азербайджанской Республики[392], утвержденном Законом от 30 декабря 1999 г. и введенном в действие с 1 сентября 2000 г., не только не проводится дифференциация ответственности за совершение должностных преступлений и преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях[393], но последние и вовсе отсутствуют. Более того, исходя из буквального толкования дефиниции должностного лица, под которым в соответствии с примеч. 1 к ст. 308 гл. XXXIII УК Азербайджанской Республики понимается лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, предприятиях или организациях[394], управленческие работники коммерческих и иных организаций, не могут быть признаны субъектами должностных преступлений (как это закреплено в УК некоторых стран ближнего зарубежья). Данный вывод можно сделать на основе того, что, в отличие от законодательных определений понятия должностного лица, например, по УК Республики Узбекистан, Республики Беларусь и Украины, где есть оговорка об его распространении на лиц, выполняющих соответствующие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции на предприятиях, в учреждениях или организациях любой формы собственности, соответствующего указания в УК Азербайджанкой Республики нет. Таким образом, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих и иных организациях, за деяния, совершенные ими вопреки интересам службы, несут ответственность на общих основаниях[395].
На указанное обстоятельство обращает внимание Р. А. Гюльалиева, справедливо полагая, что в связи с необходимостью обеспечения прав и законных интересов граждан, а также различных юридических лиц УК Азербайджана должен быть дополнен нормами, предусматривающими уголовную ответственность руководящих работников коммерческих и иных структур, не относящихся к должностным лицам. Таким образом будет осуществлена защита в необходимых пределах прав и законных интересов граждан, общества и государства от злоупотреблений полномочиями со стороны служащих коммерческих и иных организаций[396].
Не предусмотрены специальные статьи об ответственности лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях, и в новом УК Литовской Республики[397], утвержденном законом от 26 сентября 2000 г. и вступившем в силу с 1 января 2003 г. Кстати, в прежнем УК Литвы такие нормы были закреплены в главе «Преступления против порядка хозяйствования». К их числу, в частности, относились: коммерческий подкуп (ст. 319), получение необоснованного
Уголовный кодекс Азербайджанской Республики / Науч. ред. И. М. Рагимова; пер. с азерб. Б. Э. Аббасова. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2001.
Видимо, ошибочно к числу государств, в уголовных законодательствах которых реализована концепция разграничения правонарушений публичных служащих и служащих иных организаций, относит в Азербайджанскую Республику (см.:
См.: Уголовный кодекс Азербайджанской Республики. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2001. С. 315.
Следует также отметить, что государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, по новому уголовному закону Азербайджанской Республики несут уголовную ответственность по статьям, включенным в гл. XXXIII, лишь в случаях, специально предусмотренных соответствующими нормами (примеч. 2 к ст. 308 УК Азербайджанской Республики).
См.:
Уголовный кодекс Литовской Республики / Науч. ред. В. Й. Павилониса; пер. с лит. В. П. Казанскене. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002.