Уголовное законодательство об ответственности за служебные преступления, совершаемые в коммерческих или иных организациях: история, современность, перспективы развития. Сергей Изосимов
наиболее распространенным видам услуг, которые предоставляют частные детективные и охранные фирмы, относятся:
1) охрана и патрулирование;
2) сыск и расследование;
3) оснащение различного рода сигнализационными устройствами;
4) обеспечение безопасности транспортировки ценных грузов;
5) обеспечение безопасности физического лица.
В 1990–1995 гг. английские фирмы, занимающиеся обеспечением личной безопасности граждан, переживали невиданный подъем. Согласно отчету британского Совета по экономическим и социальным исследованиям, за указанный период времени число сотрудников частных агентств безопасности увеличилось на 44 % и превысило число офицеров полиции[592].
Если в 1985 г. частные агентства в Англии имели в своем штате 112,5 тыс. сотрудников, а к концу 1992 г. – уже 162 тыс. (количество частных агентств за тот же период увеличилось на 30 % и достигло 7842), то силы полиции оставались в последние годы на одном уровне – 140 тыс. человек. По официальным данным, в конце 1992 г. 2644 агентств обеспечивали личную охрану и предоставление средств защиты, 1978 агентств поставляли системы безопасности для защиты от ограблений, 721 фирма занималась частным сыском, 454 – рассмотрением долговых обязательств, 197 агентств предлагали услуги по изучению кредитоспособности[593].
Необходимо отметить, что отсутствие правовой регламентации деятельности частных охранных и детективных служб обусловливает стабильно устойчивый высокий уровень правонарушений и преступлений со стороны персонала данных структур. По результатам одного из исследований, проведенного в Великобритании, он в 21 раз превысил показатели преступности сотрудников полиции. Ежегодно персонал частных детективных и охранных фирм совершает 2600 преступлений по всей Великобритании[594]. Привлечение к уголовной ответственности данной категории лиц осуществляется на общих основаниях.
Япония. По мнению специалистов, криминальная ситуация в Японии начала стабилизироваться лишь с налаживанием сотрудничества специальных правоохранительных служб и самодеятельных форм общественности, поощряемых правительством[595]. Деятельность служащих частных охранных и детективных служб Японии регламентируется законом о частном предпринимательстве в сфере безопасности. Он предусматривает следующие положения:
а) наличие специальной подготовки кандидата;
б) разрешение на занятие детективной и охранной деятельностью;
в) отсутствие судимости у кандидата.
Согласно статистике, в 1981 г. в Японии было зафиксировано 1500 фактов нарушения законов, совершенных 2 тыс. сотрудников частных служб безопасности. Из них 54 % составили хищения, 22 % – иные тяжкие преступления[596].
За преступления по службе частные охранники и детективы привлекаются к уголовной ответственности на общих основаниях.
Португалия. В этой стране деятельность частных правоохранительных
См.:
См.: Коммерсант-Дейли. 1994. 30 авг.
См.: Правонарушения частных охранных фирм при использовании телевизионных систем охраны в Великобритании: Борьба с преступностью за рубежом // Информационный бюллетень. 1995. № 11. С. 39.
См.:
См.: