Алхимия российских финансов. Владимир Дектерёв
состоянием в валютном выражении почти в четыре раза. Но то же самое произошло и с налогами. В валютном выражении они сократились в те же четыре раза. А значит, в той же пропорции уменьшились реальные налоговые поступления в госбюджет.
И что же? Если прежде существенная часть федерального бюджета формировалась за счёт внутренних и иностранных займов, и всё равно его «приходилось» резать по живому, секвеструя запланированные бюджетные расходы на треть, то сразу после обрушения рубля, несмотря на полное прекращение «иностранной помощи», наполняемость бюджета стала быстро расти.
Уже в 1999 году при сменивших Примакова во главе правительства Степашине и Путине сбор налогов намного превысил запланированный объём. На 2001 год кабинет Касьянова, даже опираясь на «консервативный» прогноз экономического развития, вынужден был заложить в проект федерального бюджета в валютном выражении доходы и расходы в размере 40 миллиардов долларов против 20 миллиардов, заложенных в бюджет 1999-го и 25 миллиардов – в бюджет 2000 года. Фактические же доходы бюджета в 2001 году составили 55 миллиардов долларов.
Что за джинн вырвался из бутылки? Откуда взялись такие фантастические темпы роста бюджетных доходов? Всё дело в просчёте американских спецслужб, навязавших правительству Примакова вышеуказанный эксперимент.
Новые задачи. Так как рентабельность экспортно-ориентированных отраслей из-за обрушения рубля подскочила в несколько раз, это позволило нарастить экспорт и, соответственно, валютные доходы бюджета. При этом таможенные платежи, определённые в валюте (примерно 20% доходов бюджета), в рублёвом выражении выросли в четыре раза. Это позволило сразу же скомпенсировать потери бюджета от реального снижения рублёвых налоговых платежей, а по мере наращивания экспорта – буквально завалить бюджет деньгами.
Огромное «переполнение» бюджета, в свою очередь, привело к росту требований о снижении налоговой нагрузки на производство. И хотя колониальный режим всячески сопротивлялся этому, ему пришлось провести налоговую реформу, в ходе которой были отменены более сотни федеральных, региональных и местных налогов и снижены налоговые ставки по остальным. Это, в свою очередь, ещё более повысило конкурентоспособность отечественного производства и обеспечило дальнейший рост рублёвых доходов бюджета в условиях снижения налоговых ставок.
Заокеанские «инструкторы» колониального режима, рассчитывавшие с помощью ничем не скомпенсированной обвальной девальвации рубля организовать в стране голод и разруху, просчитались и получили противоположный результат. Крайне обеспокоенные открывшейся перспективой, они поставили перед своими ставленниками трудноразрешимую задачу. Она заключалась в том, чтобы, с одной стороны, изымать из экономики как можно больше налогов, а с другой стороны, возвращать в экономику как можно меньше изъятых из неё финансовых ресурсов.
В качестве