Парадигма правового регулирования государственного и муниципального управления системой образования РФ. Галина Шкарлупина
происходящих в организационных структурах управления на этом уровне, позволяет выделить ряд тенденций в их модернизации:
– создаются новые подразделения, нацеливаемые на выполнение вновь возникших функций управления – подразделения по реабилитации учащихся, экономике образования, защиты детства, развития образования и инноватики, альтернативному и негосударственному образованию, связям с общественностью, международным связям;
– в структуре органов управления или при этих органах создаются различные функциональные службы (аттестационные, инспекторские, диагностические), причем их руководители часто имеют высокий статус в общей управленческой иерархии;
– создаются службы, специально занимающиеся координацией работы подразделений органа управления, связей с другими структурами;
– создаются подразделения, концентрирующие в своем составе специалистов, курирующих все аспекты управления отдельными сферами образования (т.е. все функциональные специалисты группируются вокруг общего объекта управления);
– создаются различные коллегиальные органы, чаще с координационными функциями (региональные советы по развитию образования, советы руководителей муниципальных органов управления образованием), экспертные советы.
Наряду с изменениями в организационных структурах регионального управления происходят изменения в технологиях реализации управленческих функций.
Развитие и постоянное совершенствование содержания управления образовательными учреждениями, предполагающее освоение новых идей, заложенных в Законе «Об образовании», находит отражение и в формах управления регионов.
Формы управления образовательными учреждениями в субъектах Российской Федерации50
Коллегия является совещательно-коллегиальным органом при департаменте образования и науки субъекта Российской Федерации. Заседания коллегии проводятся один раз в два месяца. Все члены коллегии имеют право решающего голоса.
На рассмотрение заседаний коллегии выносятся вопросы, предусмотренные планом работы министерства, а также по предложению членов коллегии. Подготовкой вопросов занимаются отделы министерства, департамента руководители органов управления образованием субъекта Российской Федерации, образовательных учреждений. Не позднее, чем за 5 дней до даты заслушивания председатель коллегии определяет готовность и дает разрешение на рассмотрение вопроса.
Секретарь коллегии за 7 дней до заседания представляет председателю и членам коллегии необходимые в соответствии с порядком проведения заседания коллегии документы: проект решения, справку по рассматриваемому вопросу, список приглашенных, другие информационные или аналитические материалы. Представляемые документы заверяются заместителем министра, заместителем руководителя департамента
Регион: управление образованием по результатам. Теория и практика / Под ред. проф. П.И. Третьякова. – М.2001.с. 73.