Пособия, льготы и субсидии многодетным родителям. Юрий Чурилов
пенсиях в РФ» в соответствии с которой досрочная трудовая пенсия назначается:
1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
2) женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В первом случае обязательным условием возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является не только рождение пятерых и более детей, но и воспитание их до восьмилетнего возраста. Ориентация на восьмилетний возраст ребенка обусловлена его особой значимостью, поскольку к этому времени ребенок приобретает навыки самообслуживании и начинает обучение в начальной школе.
Это означает, что если у женщины имеется пять детей, но в отношении двоих из них она была лишена родительских прав до достижения детьми 8 лет, то право на досрочное пенсионное обеспечение не возникает. С другой стороны, если лишение родительских прав имело место после достижения детьми 8 летнего возраста, то при наличии 15 лет страхового стажа и по достижении возраста 50 лет у данной многодетной матери имеется право на льготное назначение трудовой пенсии по старости.
Усыновление женщиной пяти и более детей до достижения ими восьмилетнего возраста и воспитание их до указанного возраста также дает женщине право на получение трудовой пенсии по старости досрочно, если усыновление было оформлено надлежащим образом.
В качестве документов, подтверждающих право многодетной матери на установление трудовой пенсии по старости досрочно, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ предъявляются свидетельства о рождении детей, а также справки жилищных органов, органов местного самоуправления и иные документы, содержащие сведения о том, что женщина воспитывала детей до восьмилетнего возраста, а в необходимых случаях – решение суда об установлении данного факта.
Во втором случае следует обратить внимание, что в норме указывается на календарный порядок исчисления трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также на то, что требование о воспитании детей до определенного возраста в законе отсутствует.
Для подтверждения права на установление досрочной трудовой пенсии по старости в территориальный орган Пенсионного фонда РФ должны быть представлены свидетельства о рождении детей или документы об усыновлении, а также документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и ее продолжительность.
Попытки оспорить указанные нормы закона мотивом необоснованности разделения граждан на группы и дискриминации мужчин и женщин в Конституционном суде РФ предпринимались неоднократно и преследовали цель расширить категории льготников, однако они не увенчались