Государственно-частное партнерство. В. В. Максимов
образование, могут быть те объекты, которые по ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» входят в компетенцию муниципального образования. Следовательно, муниципальные акты по заключению концессионного соглашения должны приниматься в соответствии с допустимыми полномочиями муниципального образования.
Второй важный момент при заключении концессионного соглашения – это наделение правами орган местного самоуправления по проведению переговоров, рассмотрению частной инициативы, принятию решения и, наконец, заключению концессионного соглашения. Таким образом, муниципальными актами должны быть наделены соответствующими компетенциями органы местного самоуправления. Какие это могут быть акты?
1. Устав муниципального образования.
2. Решение районного собрания, например: решение районного собрания представителей муниципального района «Думиничский район» от 28.08.2018 № 63 «Об уполномоченном органе, выступающем концедентом при заключении концессионных соглашений»[59].
3. Решение городской думы, например: решение городской Думы городского поселения г. Малоярославец от 15.03.2018 № 293 «Об утверждении Положения „О порядке заключения концессионных соглашений в отношении имущества муниципального образования городское поселение „Город Малоярославец“»[60].
4. Постановление мэрии города, например: постановление мэрии города Новосибирска от 23.08.2018 № 3058 «О заключении концессионного соглашения в отношении объектов газоснабжения города Новосибирска»[61], и т. д.
Однако не во всех случаях органы власти муниципального образования наделены полномочиями заключать концессионные соглашения даже по вопросам, отнесенным к вопросам местного значения. Например, согласно п. 6 ст. 53.2. ФЗ «О концессионных соглашениях» органы местного самоуправления не наделены полномочиями по принятию решения о заключении концессионного соглашения в отношении объектов информационных технологий или объектов информационных технологий и технических средств обеспечения функционирования объектов информационных технологий.
Что касается заключения соглашений о муниципально-частном партнерстве, то ФЗ «О ГЧП» статьей 18 определяет полномочия муниципальных образований в сфере муниципально-частного партнерства.
Так, в комментируемом нормативном правовом акте указано, что к полномочиям главы муниципального образования в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, а также осуществление иных полномочий, предусмотренных ФЗ «О ГЧП», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и муниципальными правовыми актами.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте
59
Официальный сайт Законодательного Собрания Калужской области. http://www.zskaluga.ru, 29.08.2018.
60
Малоярославецкий край. 2018. № 33–34. 30 марта (решение).
61
Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска. 2018. № 34. 30 авг. С. 45.