Экологическое право. Отсутствует
и природные объекты, и экологические связи между ними.
В экологопользовании преследуются экономические и хозяйственные цели не менее значимые, чем в природопользовании, но в экологопользовании производственные отношения строятся в полной гармонии с объективными экологическими законами, а в природопользовании эти объективные законы часто игнорируются.
Понятие «право экологопользования» отличается от понятия «право природопользования».
Право природопользования определено как установленный законом порядок использования природных ресурсов для удовлетворения экономических потребностей народного хозяйства и граждан. Право экологопользования следует определить как институт экологического права, регулирующий правомочия экологопользователей через правоотношения собственности в зависимости от видов и состояния природных объектов с учетом их экологических взаимосвязей, экологической системой страны, планетарной экологической системой и взаимодействия субъектов экологических правоотношений.
Через право экологопользования реализуются следующие экономические и экологические задачи:
а) реализуются правомочия государства и иных собственников природных объектов;
б) достигаются задачи правильной хозяйственной эксплуатации природных богатств;
в) реализуются правомочия всех субъектов экологических правоотношений по отношению к другим субъектам. (Так, основные права экологопользователей выражаются в праве на собственные действия, в праве на требование определенного поведения от иных лиц, в праве на защиту.)
В результате возникновения права экологопользователя появляется правовая форма общественных отношений, обеспечивающая надлежащий режим использования природных объектов и взаимоотношений субъектов правовых отношений.
Элементы права экологопользования:
1. Как институт экологического права право экологопользования – это совокупность норм, закрепленных нормативно-правовыми актами разного уровня: в Конституции РФ, законах бывшего СССР (Основы законодательства о земле, о недрах, водного и лесного законодательства); законах независимых государств (Кодексы: земельный, водный, лесной, о недрах); постановлениях правительства и др. Иначе это понятие называют «правом экологопользования в объективном смысле»: экологические нормы, будучи порожденными государственной волей, обязательны и для государства, и для экологопользователей (пока не будут изменены или отменены в установленном порядке).
2. Право экологопользования – это совокупность прав и обязанностей экологопользователей, исполнение которых зависит от них самих (пользователи земли имеют право использовать полезные свойства земельных участков, предоставленных им на определенном правовом статусе в пользование, но не обязаны это делать).
3. Право экологопользования как правоотношение представляет