Курс великой страны – обзор и перспективы новой демографической политики Китая. Сюэюань Тянь
массы для выполнения «самой трудной задачи под солнцем» – повышения коэффициента рождаемости одного ребенка и снижения коэффициента рождаемости нескольких детей. Одно дело – различать, была ли и насколько широко освещена информация о потенциальных проблемах на момент внедрения, и другое – привлекал ли «Доклад» внимание к этим проблемам и адекватно ли их обосновывал. На самом деле, «Доклад» предоставил максимально полный анализ и обоснование проблем, которые могут возникнуть, и вариантов политики для их решения, а сделанные политические рекомендации оказались в основном правильными, когда были проверены на практике. Вот краткое изложение некоторого содержания «Доклада о положении дел на симпозиуме по народонаселению (проект для обсуждения)», который я сохранил и представил в секретариат ЦК КПК в 1980 г.
«Доклад» состоит из трех частей:
Первая часть гласила, что решительная пропаганда демографической политики «одна семья – один ребенок» является ключом к решению текущих на тот момент демографических проблем в Китае. В то время быстрые темпы роста населения Китая, большая демографическая база и возрастной состав населения определяли потенциал для будущего роста населения, вследствие чего демографическая политика «одна семья – один ребенок» представляла собой политическую установку, которой необходимо придерживаться в течение некоторого времени.
Вторая часть включала в себя обсуждение ряда вопросов, касающихся демографической политики «одна семья – один ребенок». Всего данная часть включала шесть вопросов:
1) Вопрос рабочей силы и иждивенческого населения. Анализ показывает, что количество населения трудоспособного возраста будет увеличиваться, а затем уменьшаться в течение следующего полувека и что в этот период нет необходимости беспокоиться о рабочей силе, нехватке военнослужащих и увеличении иждивенческого населения. Однако, учитывая долгосрочный и прогрессивный характер развития населения, планирование населения и демографическая политика должны иметь долгосрочные перспективы.
2) Вопрос качества населения. В рамках пропаганды демографической политики «одна семья – один ребенок», особое внимание необходимо уделять улучшению качества населения. Необходимо усилить исследования в области генетики, чтобы улучшить качество китайской нации в целом.
3) Вопрос организации социального обеспечения пожилых людей. Отмечается, что после начала реализации демографической политики «одна семья – один ребенок» обязательно найдется пожилой человек, который будет зачастую оставаться без присмотра. Необходимо решить не только пенсионный вопрос, но и вопросы строительства жилья, бытового обслуживания, госпитализации и другие аспекты. Соответствующие ведомства должны серьезно изучить вопросы организации социального обеспечения пожилых людей, составить план решения проблем, чтобы в корне избавить массы от забот.
4) Вопрос воспитания