Курс великой страны – обзор и перспективы новой демографической политики Китая. Сюэюань Тянь
для различных положений недостаточна, и в их применении много противоречий. Когда некоторые положения противоречат положениям других областей, их зачастую называют «политикой местных властей», что обуславливает невозможность добросовестной реализации. Товарищи на собрании выразили надежду на то, что единые национальные правила в законодательном аспекты будут изданы скорее раньше, чем позже.
3) Создание Комиссии по урегулированию народонаселения. Отмечается, что Китай – большая страна с населением, численность которого составляет около миллиарда человек, и проблема народонаселения включает в себя широкий круг вопросов и требует различного рода взаимодействий, что несовместимо с развитием актуальной ситуации. Для более эффективного проведения единой демографической политики, содействия научному развитию народонаселения и достижения стратегической цели контроля численности населения предлагается создание государственной Комиссии по урегулированию народонаселения для комплексного управления демографическими вопросами.
4) Постепенное внедрение социального страхования для пожилых людей. Было отмечено, что вопрос социального страхования пожилых людей должен решаться с сегодняшнего дня. Три схемы социального страхования, предложенные страховыми компаниями, были направлены вместе с «Докладом». Принципиально важно создание фонда страхования пожилых людей в коллективных единицах, не имеющих пенсионной системы. Что касается условий проживания, акцент необходимо делать на единое планирование и предоставление различных удобств для пожилых людей, у которых нет детей, способных позаботиться о них в старости.
5) Внедрение целевых показателей контроля роста населения. В «Докладе» не выражено ни согласия, ни несогласия с целью снижения темпов роста населения до 5.0%о в 1985 г. и до нуля в 2000 г., которая была представлена на обсуждение Симпозиума. Вместо этого в «Докладе» говорится: «Даже если цели демографической политики «одна семья – один ребенок» будут достигнут в 1985 г., естественный прирост населения, близкий к нулю, будет достигнут к концу века, а для достижения нулевого показателя потребуется период вплоть до 2004 г.». Основное замечание касалось снижения брачного возраста, которое обсуждалось Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей, поскольку это противоречит поощрению поздних браков и позднего деторождения, вследствие чего было выдвинуто предложение попросить Центральный комитет пересмотреть это решение; если оно не может быть изменено, следует принять соответствующие меры.
6) Пропаганда демографической политики «одна семья – один ребенок» и тщательной заботы о здоровье женщин и воспитании детей.
Предлагается, чтобы департаменты здравоохранения и образования укрепляли охрану женского здоровья, популяризировали новые методы проведения родов, развивали соответствующие способы медицинского лечения, осуществляли научные исследования