Современные проблемы публичного права: международные и внутригосударственные аспекты. Сборник статей
людей и аристотелевского положения о естественном неравенстве, предполагал единственно возможной формой государства – монархию, где благо народа достигается путем наделения полномочиями по управлению государством небольшую группу властвующих.[77] Положение, что только абсолютная государственная власть может выступать гарантом общественного порядка, обосновывал в своих работах «Государь», «Рассуждение о первой декаде Тита Ливия»[78] Н. Макиавелли. Фундаментом власти выступают хорошие законы и сильная армия. Причем, опорой закона выступает именно армия. Доминирующий интерес государственной власти – самосохранение и упрочнение. Народ полностью подчинен государю, власть которого держится на страхе перед ним. Подданные должны постоянно чувствовать абсолютную непререкаемость государственного суверенитета. При этом возможность превращения власти такого государя в деспотическую беспокоит итальянского политика и дипломата гораздо меньше, чем конфликт частных интересов и порождаемое ими безвластие, поэтому он обосновывает использование государством практически любых средств для поддержания порядка.
Подобную точку зрения высказывал Т. Гоббс, являясь представителем политико-правовой мысли Нового времени, он оправдывал существование монархии с сильной централизованной властью и не разделял мнения о разделении властей в государстве. Приоритетную задачу государства он также видел в «обеспечение блага народа», а главную цель – «обеспечение безопасности», ибо до государства в обществе царила «война всех против всех».[79] Своего рода полицейские государства пытались обосновать и построить представители социализма XVI–XVII вв. Т. Мор и Т. Кампанелла. В трудах «Утопия»[80] и «Город солнца»[81] описываются воображаемые государства, в которых отсутствует частная собственность, особое место занимает военное дело, наука и воспроизводство населения. Государство базируется на общности имущества, принципах коллективизма, и практически полностью игнорирует права и свободы индивида. Таким образом, учеными средневековья и Нового времени были сформулированы такие идеи, как: цель государства – «общее благо», большинство людей в силу своей природной неразумности не в состоянии сохранить это «общее благо» и поэтому нуждаются в надзоре; управлять может только один или немногие, именно они в состоянии обеспечить общественный порядок, а остальные обязаны им беспрекословно подчиняться; для обеспечения функционирования государства и выполнение его основной функции – поддержание общественного порядка, хороши любые способы и средства. Эти тезисы легли в основу дальнейших политико-правовых учений и развитие мысли о «полицейском государстве».
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно
77
Боргош Ю. Фома Аквинский. М. 1975.
78
Макиавелли Н. Государь. Рассуждение о первой декаде Тита Ливия. О военном искусстве. М. 1996.
79
Гоббс Т. Левиафан. // Соч. в 2 т. М. 1991. Т. 2.
80
Мор Т. Утопия. М. 1957.
81
Кампанелла Т. Город солнца. М. 1960.