Экономические инструменты внешней политики и политические риски. Максим Братерский
золотовалютных резервов к краткосрочному внешнему долгу. Если это соотношение меньше единицы, то страна находится в зоне риска[35].
Если в некой стране предотвратить валютно-финансовый кризис не удалось, политическое руководство США решает вопрос о необходимости предоставления этой стране американской и международной финансовой помощи.
С экономической точки зрения зарубежная финансовая помощь может быть эффективна лишь в некоторых случаях. Так, если кризисная ситуация вызвана хроническим дефицитом платежного баланса страны, то новые заимствования в долларах лишь увеличат объем задолженности и не решат проблему. Кредиторы будут понимать, что эти меры лишь отсрочат дефолт. Таким образом, кризис платежеспособности не может быть разрешен за счет зарубежной финансовой помощи.
Иностранная финансовая помощь может оказаться полезной в случае кризиса ликвидности, когда наступил срок оплаты долгов, а доходы еще не поступили. Вместе с тем следует признать, что грань между кризисом платежеспособности и кризисом ликвидности довольно размытая и нечеткая, так как в масштабах крупных экономик она часто определяется не экономическими, а политическими факторами, в частности доверием кредиторов к экономике и правительству страны. Кредиторы должны быть уверены, что правительство сумеет организовать дело так, что в будущем страна сможет генерировать достаточный поток твердой валюты, чтобы обслужить как накопившийся долг, так и долг, возникший в результате предоставления срочной финансовой помощи. Политически ситуация может выглядеть еще сложнее: руководство США часто на первый план выдвигает политические соображения и может настоять на предоставлении финансовой помощи важному в каких-то отношениях для них государству, даже если экономическая рациональность такого шага сомнительна.
3.2. Международные валютно-финансовые кризисы и интересы США
Крупные международные валютно-финансовые кризисы создают угрозу интересам национальной безопасности США и других экономически развитых стран через два механизма – экономический и политический. Экономический механизм состоит в том, что в результате финансово-экономического кризиса, вроде азиатского кризиса 1998 г., нарушается равномерное функционирование мировой финансовой системы и глобальной торговли, что наносит ущерб экономическим интересам США, а также создает угрозу безопасности и сохранности американских инвестиций за рубежом. Политическое влияние валютно-финансового кризиса на национальную безопасность США проявляется в росте антиамериканизма, усилении политической нестабильности в важных для США странах, смене правительств в некоторых государствах, снижении расходов на оборону и безопасность в странах-союзниках, в росте трансграничной преступности, возобновлении региональных конфликтов и усилении радикальных политических движений.
Последствия серии валютно-финансовых
См.: