Сроки. Исковая давность. В. Г. Лазарев
Российской Федерации). В этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна».165
В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным безусловным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении иска, независимо от того, что имеются все иные основания для его удовлетворения.166
Пропуск истцом срока исковой давности не может служить основанием для прекращения производства по делу. При истечении срока исковой давности спор должен быть разрешен по существу, если стороной процесса не сделано заявление о применении срока исковой давности. Если же стороной процесса сделано заявление о применении срока исковой давности, то суд выносит решение об отказе в иске.167
При выяснении вопроса об иcтечении срока исковой давности суд обязан установить:
1) когда срок исковой давности начал течь;
2) существовали ли обстоятельства, прерывающие и/или приостанавливающие течение срока исковой давности;
3) когда срок исковой давности истек.168
Глава 4. Начало течения срока исковой давности
§1. Общие положения
По общему правилу, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.169
Закон может устанавливать иные правила, для исчисления начала течения срока исковой давности.170
Гражданский кодекс допуская установление иных правил законами, не определяет, могут ли это быть только федеральные законы, или иные правила могут устанавливаться и законами субъектов федерации. На мой взгляд, иные правила определения начала течения срока исковой давности могут устанавливаться только федеральными законами. Пункт «о» статьи 71 Конституции РФ определяет, что в ведении Российской Федерации находится, среди прочего, гражданское законодательство. Так как исковая давность является институтом гражданского права, то иные правила определения начала течения срока исковой давности могут устанавливаться только федеральными законами, а не законами субъектов федерации.
Применительно к общему правилу для начала исчисления срока исковой давности важен не момент нарушения права, а именно два момента:
1) когда лицо узнало или должно было узнать об этом нарушении своего права и о том,
2) кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого нарушенного права.
Течение срока исковой давности начинается не с самого момента нарушения права, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.171
Субъективное отношение лица к фактам действительности имеет решающее значение
Определение КС РФ от 21.12.2006 №576-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Рябовой Веры Сергеевны на нарушение ее конституционных прав статьей 153, положением пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями части шестой статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 22.12.2003г. № А56—2510/03;Постановления ФАС Московского округа от 21.08.2000г. № КА-А40/3638—00, от 05.11.2003г. № КГ-А40/8639—03, от 28.01.2008г. № КГ-А40/14400—07
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.01.2002г. № А42—6138/01—27
Постановление ФАС Центрального округа, от 06.10.2004г. NА62—2922/04; Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 02.12.2003г. N А58—12/03-Ф02—4191/03-С2 и от 23.12.2003г. № А74—1451/03-К1-Ф02—4461/03-С2
ч. 1ст.200 ГК РФ
там же
«Между тем то обстоятельство, что условия договора распространяют свое действие на отношения сторон в части исполнения платежей до полного их завершения, не может повлиять на начало течения срока исковой давности, поскольку согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается не с момента прекращения договора, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права» – ПП ВАС РФ от 21 октября 2003 г. N 6290/03 // Вестник ВАС РФ. 2004. №3; «Вывод арбитражных судов о начале течения срока исковой давности с момента издания приказа НПО «Жидкие средства химизации» от 11.10.95 N 32 является недостаточно обоснованным… С того момента, когда Комитет по управлению имуществом Новгородской области узнал или должен был узнать о невыполнении Новгородским СКПТБ содержащихся в письме указаний, следует исчислять срок исковой давности. ПП ВАС от 09.02.99г. N3409/97 // Вестник ВАС РФ.1999. №5; ПП ВАС РФ от 18.05.99г. N645/99; Постановление ФАС Центрального округа от 28.11.2000г. N 55/13